湖南中方县：深入推进清廉国企建设 赋能高质量发展

清廉国企是清廉建设的重要组成部分，也是推动国企高质量发展的重要保证。近年来，湖南中方县以县属国有企业城发集团为载体，深化清廉国企建设为抓手，紧盯权力运行、制度规范、产业投资、项目建设、资产管理等重点领域和关键环节，着力管资本、防风险、优考核，把“清”和“廉”的要求贯穿到城发集团经营发展全过程和各领域，努力打造特色鲜明的廉洁文化阵地，营造风清气正的干事创业环境，为企业高质量发展提速赋能。

制度保廉 强筋骨

坚持党建引领，筑牢廉洁思想防线。中方县城发集团坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实“第一议题”制度。依托党支部会、董事会、总经理办公会、专题学习会等平台，积极开展反腐倡廉理论学习。今年以来，开展集中学习12次，不断夯实“清风护航，以廉强企”的思想根基。

突出建章立制，规范企业权力运行。针对企业资金密集、资源富集、资产聚集、项目汇集等环节，中方县城发集团坚持用制度管权管事管人，突出抓好国有企业决策用权，把权力关进制度笼子，建立健全了“1+4+N”内控体系(即1个公司章程、4个治理主体议事规则、N个管理制度)，涵盖议事规则、党建群团、行政人事及业务等30余项管理事项，严格落实“三重一大”决策制度、民主集中制和请示报告制度，严格投资管理、工程项目、融资担保、债务及资金管理等方面重大决策的审批流程和权限，对4大项49小项重要事项进行了有效规范，逐步构建了廉洁高效、规范科学的国企治理格局。

文化润廉 建阵地

5月21日，在中方县城发集团工会之家内，职工们利用午休时间围坐在清廉读书角，或阅读清廉文化书籍，或讨论廉洁警示教育案例。

“自从有了清廉读书角，查阅各类廉政书籍就方便很多，我们可以自助选读或借阅回家。在接受廉政教育的同时，还提升了自己的‘基本功’，真是太好了。”中方县城发集团综合事务部部长杨凯宇感叹清廉读书角的设立让大家获益匪浅。

为充分发挥廉洁文化的教育、示范、导向和约束作用，中方县城发集团坚持文化润廉，厚植“不想腐”“不愿腐”的理念，将企业文化与廉洁文化建设结合起来，线上依托微信公众号、微信工作群等载体，推送廉政微视频、发布廉政提醒等，线下打造醒人耳目的廉政文化长廊，建设清廉读书角，打出廉政宣传“组合拳”，构筑廉洁文化建设成果的精神阵地，引导广大干部职工从思想上正本清源、固本培元。

此外，中方县城发集团以清廉活动为载体，积极组织召开廉政建设专题会议、观看警示教育片、签订廉政承诺书、开展廉政集体谈话、进行廉政家访活动等，多措并举教育引导干部职工廉洁修身、廉洁齐家。

2024年以来，集团领导班子开展廉政家访20余人次，“一把手”与各部门、子公司负责人进行集体廉政谈话70余人次，签订廉洁承诺书70余份。

实干强廉 树典型

新移植的树木、草皮正发出新芽，标准足球场已经建设完成，工人们正在进行着学院围墙修建、道路沥青铺设等一些收尾工作……中方县职业教育产教融合实训基地建设项目竣工在即，处处呈现生机勃勃喜人景象。据项目相关负责人介绍，该项目预计6月初实现交付。

中方县城发集团作为项目业主单位，坚持党建统领项目建设、廉政护航项目建设的总目标，不断探索深化党风廉政在工程建设中的实践应用，采取线上与线下、有形与无形的多形式防范举措，实施廉政教育、廉政文化、工地管理、质量保障、安全生产五大清廉单元建设，逐步形成了横向到边、纵向到底的清廉工程防控体系。2023年，该项目获评中方县清廉工程试点示范建设项目。

中方县正加快产业项目布局建设，标准化厂房如雨后春笋拔地而起、杨柳路道路建设“加温”提速、大数据与互联网中心建设如火如荼.....中方县城发集团作为城乡建设的排头兵、主力军，严把各环节责任关，切实做好项目建设、工程变更、验收决算、资金支付等关键环节的廉洁建设，致力打造清廉干净、严格规范、质量合格的项目清廉标杆，为“清廉中方”建设注入了强劲动力。

“根据县委清廉中方建设工作专班部署要求，中方县城发集团紧紧围绕清廉中方建设工作要点，以‘廉洁国企·清廉城发’建设为引领，以‘清廉机关、清廉工地、清廉项目、清廉家庭、清廉文化’为载体，扎实推进清廉国企建设走深走实，于2023年被授予中方县‘清廉国企’称号。”中方县城发集团总经理方圆表示，“接下来我们将进一步巩固清廉国企创建成果，在站好‘监督哨’和拉紧‘制度网’的基础上，发挥清廉文化春风化雨的作用，不断擦亮中方城发的清廉底色，争当清廉国企示范和标杆，为‘清廉中方’建设作出新的更大的贡献。”

从上到下，从点到面，中方县城发集团大力营造“满是清风吹拂处”的立体效应，建设同频共振的“清廉城发”单元矩阵，以“清廉国企”建设赋能高质量发展。

截至2023年底，中方县城发集团资产总额达147亿元、同比增长111%，实现营收8655.84万元、同比增长170%。(蒲书琴、杨凯宇)