将“害群之马”清出市场，给投资者一个干净市场

据中新经纬报道，证监会主席吴清15日表示，要坚决把造假者挡在门外，把公开透明的要求贯彻到公司信息披露的全过程，把尊重投资者、回报投资者的理念融入公司治理的各项机制，把“僵尸企业”、害群之马坚决清出市场。

把“僵尸企业”、害群之马清出市场，无疑是对投资者最好的回报，也是规范市场秩序、推动市场健康有序发展必须做好的一项工作。按照这些年来市场与投资者之间的关系，投资者已经尽到了自己的最大努力。即便市场再低迷，也在最大限度地参与市场投资，给市场源源不断地提供资金血液，使市场没有因为资金问题而陷入瘫痪。

反观市场，却没有给投资者一个合理的回报，没有让投资者在市场获得符合自己投资能力的收益。原因就在于，市场没有能够给投资者提供一个公开、透明、公正、公平的投资环境，没有能够对一切违法违规行为说“不”，没有能够有效铲除各种违反市场规则、违反法律法规、违反职业道德的行为。其中，也包括那些没有规则和规矩意识的投资者。

客观地讲，单从规则的制定和法律法规的完善来看，已经越来越多、越来越健全，但是，市场秩序却没有因此而同步规范、同步提升，相反，违反法律法规和职业道德的行为却不断增多，上市公司、中介机构、大股东、独立董事、机构投资者、交易所、证券机构等，几乎全方位沦陷，每个环节都出现了严重问题，迫使投资者不得不用信心下降来应对，从而让市场陷入持续的低迷之中。从2007年的6124点到现在长达整整17年的时间中，除中间有过短暂的波动之外，沪指绝大多数时间都在围着3000点打转。这样的市场，又怎能给投资者带来回报，怎能持续呢？

吴清主席要求将“害群之马”清出市场，可谓找到了病症。这些“害群之马”，也不只是某个群体，而是所有对市场产生伤害和不利影响的主体，包括上市公司、中介机构、大股东、独立董事、机构投资者、交易机构、证券机构等，特别是上市公司和大股东，是“害群之马”中的害群之马，必须坚决清除、绝不手软。

事实也是，当今市场，已经不是一粒老鼠屎坏掉一锅粥，而是一堆老鼠屎在毁坏整个市场。虽然经过几年的市场整治、规范，监管的完善、加强，损坏市场秩序的行为大大减少，如财务造假、发布虚假信息、内幕交易、挪用上市公司资金等，但是，从市场规范的角度来看，差距依然很大，违法违规行为依然很多，“害群之马”仍在祸害市场、伤害着广大投资者。上市造假、交易违法、大股东违规减持、转移资金等案件一个个爆发。一方面，可以认为是监管发力，把这些方面的问题全部揭露出来了，市场秩序得到了规范与完善；另一方面，也充分说明市场中的不规范行为确实十分严重，稍作用力，就会让大量问题暴露。反过来，如果不以极其严厉的手段和有效的方法，像啄木鸟一样将这些违法违规者找出来，在依法追究其法律责任的同时，将其违规获得的收入吐出来，市场又如何走出低迷，投资者又如何敢继续向市场投入资金呢？投资者的投资，也都是自己的血汗钱，是想通过投资股市得到保值增值的，而不是让违法违规者占为己有，不是让违法违规者转移到国外。

也正因为如此，在加大“害群之马”清除问题上，除依法追究违法违规者的法律责任、禁止违法违规者进入市场之外，依法追缴各种违法违规收入，赔偿投资者损失，是当前及今后一个时期更为重要而紧迫的工作。只有将违法违规收入有效追缴，让投资者损失得到有效弥补，投资者的信心才会恢复，市场所需要的资金才不会因失血点过多，而逐步枯竭。当前的市场，实际正处于资金枯竭与投资者信心缺失最严重的时刻。为什么那么多利好政策出台，经济基本面也比较好的情况下，投资者依然信心不足，就在于还没有看到市场的希望，没有良好的投资预期。市场中的资金，被大股东等通过融资和再融资，再通过炒作股价后高价减持套现等流失太多，加上上市公司数量已经很多，真正能够为股民带来收益回报的上市公司却比重很低，导致投资者已经扛不动市场，支撑不了市场所需要的基本血液量。所以，加大“害群之马”的清除力度，将“害群之马”全部清除掉非常重要而紧迫。