城市招商引智“三难”怎解？——访联合国国际战略家联盟专家、侨梦苑科技成果转化中心主任田杰

5月18日，由《中国城市报》社主办、北京侨梦苑科技成果转化中心承办的2024城市品牌论坛在人民日报社国际报告厅举行。政府主管部门代表、企业负责人、专家学者齐聚一堂，开展深入研讨交流，为助推城市品牌建设汇聚智慧力量。

招商引智与城市品牌建设有着怎样的关系？在加快发展新质生产力的背景下，招商引智呈现出怎样的新趋势？招商引智面临哪些痛点、难点？带着这些问题，中国城市报记者在2024城市品牌论坛期间专访了联合国国际战略家联盟专家、侨梦苑科技成果转化中心主任田杰。

联合国国际战略家联盟专家、侨梦苑科技成果转化中心主任田杰。受访者提供图。

助力城市品牌建设

招商引智不可或缺

做强做响城市品牌，是构建现代化经济体系、全面推进我国城市高质量发展的内在要求，是满足人民日益增长的美好生活需要的重要途径。

招商引资、招才引智是高质量发展的强力引擎，是贯穿经济工作的生命线，是城市发展的活力源。当前，不少城市将招商引智作为战略性先导工程。

谈及城市品牌建设与招商引智之间关系，田杰表示：“当前，城市品牌建设正进入高质量发展的新阶段。招商引智对城市品牌建设有着不可忽视的推动作用。”

城市品牌建设中人才是第一资源。“招商引智能够吸引和聚集大量的高端人才，如科技人才、创新人才、管理人才等。这些人才不仅为城市带来先进的技术、理念，也为城市品牌建设注入了新的活力。”田杰说。

产业品牌是城市品牌的重要组成部分。“招商引智带来的高端要素，有力促进了城市产业升级和创新。”田杰认为，新兴产业的发展为城市品牌建设提供了更多的经济支撑和保障，将吸引更多关注和投资，进一步推动城市品牌建设。

城市招商引智的过程也是城市形象塑造的过程。田杰表示，城市招商引智过程中，往往伴随着大量的宣传推广活动。这些活动有助于提升城市的知名度和美誉度，塑造城市独具特色的品牌形象。

培育发展新质生产力

招商引智呈现新趋势

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。2024年《政府工作报告》提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。

今年以来，围绕发展新质生产力，各部门、各地方、各行业都积极行动起来，谋新策、出实招、善作为，在中国大地汇聚起发展新质生产力的时代洪流。 

在加快发展新质生产力的背景下，城市招商引智呈现出新趋势？

田杰认为，当前城市招商引智更加注重与人才、科技创新和产业升级的深度融合。科技创新是发展新质生产力的核心要素。许多城市都在积极打造创新平台和科技园区，以吸引更多创新人才、高科技企业入驻。

“同时，随着数字经济和人工智能等新兴产业的快速发展，城市招商引智也逐渐向这些领域倾斜，努力引进海外相关领域的优秀人才和优质项目。”田杰说。

随着全球化进程的加速，城市招商引智工作也更加注重国际化视野。田杰认为，当前许多城市都在积极寻求与海外优秀人才和企业的合作机会，拓展国际市场和资源渠道。

此外，城市招商引智也呈现出精准化、个性化趋势。“城市不再盲目追求引进大项目和大企业，而是更加注重与本地产业优势和资源禀赋的结合，引进与本地发展战略高度契合的前沿人才、技术和项目。”田杰说。

破解招商引智“三难”

城市需拓展国际视野

当前，全国各地都把招商引智当作赢得新一轮竞争优势的关键之举。一些城市招商引智很“拼”也很“抢”，但收效甚微。究其原因，田杰认为，各城市招商引智多在国内城市间“互动”，重复老路，面临诸多难点。

——顶尖院士和专家引进难。“每年各地政府向北京、上海、深圳等经济发达、科技先进、人才资源富集的城市派出大量人员进行招商引智，人才竞争已出现严重‘内卷’。”田杰说。

——高端科技产业和关键核心技术引进难。“国内部分高端产业和关键技术被‘卡脖子’，尖端科技短板凸显。高端科技产业和关键核心技术引进难，已成为国内城市招商引智普遍痛点。”田杰说。

——优质项目与规模化投资引进难。在田杰看来，城市引进不到顶尖人才，也就引不来高端技术，也就意味着引进不了优质项目。项目不具备强大竞争力，就难以吸引产业资金。如此反复就会陷入恶性循环，城市经济也将难以获得高速增长和可持续发展。

针对上述难点，田杰建议招商引智进一步拓展国际视野。“我国每年出国留学人员规模庞大，不乏人才。据相关机构统计数据，截至2020年，全球有超过500名华人院士，产生了海量的前沿科技成果。”田杰说。

“为加快培育新质生产力、实现城市高质量发展，解决引才引智中的各种难点，助推海外人才的科技成果在国内实现产业转化，我们成立了北京侨梦苑科技成果转化中心，专门协助地方政府招商引智。”田杰说。

据介绍，目前北京侨梦苑科技成果转化中心已拥有百名海外院士、上万名海外高科技人才资源，其“好人才+好技术+好项目”这“三好”，涵盖生物医药、AI、新能源等前沿科技和产业变革领域。

■来源：中国城市报记者 邢灿