北京
本文转自：人民日报客户端
刘梦丹
为进一步规范全省研学旅行服务企业（机构）的管理，促进研学旅行行业安全有序发展，日前，黑龙江省印发《黑龙江省研学旅行服务企业（机构）管理办法（试行）》。
根据《办法》研学旅行服务企业（机构）实施评估考核、动态管理，存在未受重大公共卫生事件、自然灾害等不可抗力影响，1年内组织研学活动少于500人次等行为的企业（机构），将被给予黄牌警示，责令限期整改，暂停经营；
线路和课程不规范，经责令整改后仍不合格、有效投诉超过5例或满意度低于85%的，将被勒令退出，两年内不得再次申报。
根据《办法》，县级以上文化和旅游行政部门会同教育等相关部门，依法负责本行政区域内研学旅行服务企业（机构）的管理工作。新申报研学旅行服务企业（机构）需参加遴选，并经过专家评审、材料复核、实地考察、陈述答辩等考核评审环节，以及公示后方可从事经营。省级研学旅行服务企业（机构）遴选原则上每两年组织开展一次，有效期为两年，有效期满后组织进行复核。
《办法》要求，研学旅行服务企业（机构）不得委托，或接受未进入研学旅行服务企业（机构）名录企业（机构）的委托，开展中小学生研学旅行业务，不得以出租出借方式开展中小学生研学旅行业务。
同时鼓励聘请离退休老干部、老军人、科学家、大国工匠、非遗传承人等群体参与研学旅行，为青少年学生讲述历史，传播先进文化，加强学生思想教育，提高综合素质，弘扬正能量。
研学旅行服务企业（机构）应按照相关行业标准提供服务，组织研学旅行的团队每一团组原则上不超过50人，组内需配备1名研学旅行指导师、1名安全员、1名带队教师及医护人员。
《办法》要求，研学旅行服务企业（机构）资格有效期间，如存在运行不规范，有效投诉超过3例或满意度低于90%但高于85%；
未受重大公共卫生事件、自然灾害等不可抗力影响，1年内组织研学活动的中小学生数量少于500人次；
线路和课程不规范，不能满足研学需要等情形之一的，将给予黄牌警示，责令限期整改，整改合格后方可恢复经营。
存在落实安全生产措施不力，引发生产安全事故，造成不良社会影响或重大服务质量投诉；有效投诉超过5例或满意度低于85%的或被行政部门、行业协会公布投诉量排名等负面名单；
擅自提高收费标准等情形之一的，将被勒令退出市场，两年内不得再次申报。
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