向“信”而行 “诚”势而为 | 枣庄：接续奋斗再攀登，谱写“以信为本”新华章

　　中宏网山东5月17日电“三国五邑之地，文化昌明之邦”。人文宝地、历史名城，至诚至善、兼爱尚贤，中华科圣墨子、工匠祖师鲁班、造车鼻祖奚仲、“食客三千”的孟尝君在这里诞生，铁道游击队、台儿庄大战的故事在这里流传。7500年的始祖文化、4300年的城邦文化和145年的工业文化，悠久的历史底蕴为枣庄这座城市铸就了牢固的诚信根基。

　　5月15日-16日，“向‘信’而行 ‘诚’势而为”山东省社会信用体系建设主题采访团一行走进枣庄，实地体会“事事讲诚信、厚道枣庄人”的诚信故事。

　　信用应用场景是发挥信用机制活力的重要体现。枣庄市卫生健康委员会创新推出“榴花分”信用就医惠民应用场景，以“个人信用榴花分+爱枣庄平台+医疗机构”的模式，为市民提供信用就医专属额度，解决市民看病贵、预交充值、多次排队结算、就医时间长等痛点，助力卫生健康系统以病人为中心，创新医疗健康服务与管理模式，优化服务流程，提升便捷化、智能化、人性化服务水平。

　　采访团一行来到枣庄市妇幼保健院，看到医院建设了统一的信用就医支撑平台，打通了医保、公共信用等相关数据之间的壁垒，建立用户信用模型，无需市民开通专用信用卡或预缴充值，通过信用模型评估即可获得相应的信用额度。该模式具有广泛的普惠性，可覆盖所有守信市民，无年龄限制、不调取人行征信数据、不占用个人银行授信额度。据统计，该创新“信用就医”模式运行后，平均就医时间大幅缩减40%，市民反映就医的体验感显著提升。

　　薛城区人民医院则是建设了15个一站式服务中心，深入开展帮办陪送访服务，缩短患者在院等候时间。出院患者医保结算床旁办理，窗口服务前移至病区服务，打通了服务患者的“最后一米”。在全区推行“一次挂号管三天”、周六周日普通门诊免交挂号费和诊察费，累计惠及群众20万余人次，减少看病支出150万余元。开通远程医疗、“互联网+护理”“诊间及床旁结算”服务，开展“错时”门诊、中药代煎免费配送服务，实施病历免费复印“七天工作制”，推进DRG付费改革等措施，共惠及群众4.9万人次，减少看病支出4900余万元，不断提升群众就医体验和便利程度。

　　“群众之事无小事”。来到薛城区行政审批服务局的采访团成员们看到，薛城区在政务服务大厅设立专窗，优化服务流程，加强结果运用，推动信用审批服务提速增效，立足企业所需，创新推出“信用＋帮办代办”服务，在企业开办、投资项目备案、建设工程规划许可证办理等事项中，升级一对一帮办代办服务，不断满足服务对象个性化办事需求，提升审批服务效能，助推高质量发展。

　　不仅如此，薛城区还加力消费信用体系建设，充分发挥信用促消费、优环境的重要作用，在全区推广“诚信‘码’上见”，为全区商家在醒目位置张贴“诚信二维码”。小小的“诚信码”，让看不见的信用可视可感，信用信息“一扫即得”，实现了商家、消费者与监管者的“三方共赢”。

　　薛城区新城街道四季菁华街区便是一个鲜活的例子。“诚信码”为四季菁华街区的经营者们打造了“亮信”平台。商家被赋码后更注重自身信用，维护守信形象，“以品质取信、用服务取胜”，经营者能吸引更大的客流。“众人拾柴火焰高”，一个一个商家用自己的守信行为，推动了商业生态的健康发展和消费信用体系的建设。

　　信用助推营商环境优化是薛城区社会信用体系建设的一个重要抓手，信用服务基层社会治理则是其另一个抓手。采访团一行的下一个目的地——薛城区邹坞镇马庄村，便率先实施了以“诚信友爱”为主题的“诚爱+”乡村治理新模式，激活乡村治理效能，走出了一条“信用领航、文化互融、群策群力、全民共享”的新路子，引领村风民风和美向善。

　　“现在的马庄村不仅环境变美了，村民齐心协力共建家园的热情更高了，切实找准了一条以信用体系建设更好地服务乡村振兴健康发展的‘致富路’。”马庄村的工作人员说道。

　　枣庄市市中区文化路街道吉品街商圈是承载城市记忆、符合市民消费需求的地标性核心商圈。来到此地的采访团一行听着商圈的工作人员将“信用建设嵌入商圈发展”情况娓娓道来：近年来，街道通过打造“活力吉品·诚心橙驿”互助商圈，招募美德信用礼遇合伙人，评选诚信商户等，吸纳吉品商圈商户积极参与到美德信用建设中来，组织商圈200余户商家签订诚信经营承诺书，把守信履约情况作为日常管理、评先树优的重要依据，带动提升吉品商圈整体信用水平。

　　同时，抓住“辖区银行工作推动有要求、商家经营宣传有需求、居民积分兑换有诉求”的结合点，定制餐饮、娱乐、服装等不同类别商圈专属优惠券，设置“吉品商圈”平台入驻规则，引导商户通过诚信经营、捐赠积分超市物资、为户外劳动者提供便民服务等累计入驻积分，入驻后进店居民消费享受满减服务，从而实现“商铺引人气、居民得实惠”的双赢目标。

　　了解了枣庄市在信用监管方面推出的具体举措，采访团一行又前往了山亭区。据悉，山亭区坚持一体推进、典型带动、真督实考，深入挖掘亮点，精心打造“君子之邦 诚信山亭”信用品牌，抓紧抓实抓好各项重点任务，全力推动社会信用体系建设工作取得新的更大突破，切实将信用“软实力”转化为发展“硬支撑”，有效激发全区经济社会高质量发展新动能。

　　在山亭区徐庄镇安上村，采访团一行看到了寓教于景的“诚信文化街巷”，图文并茂的小故事让诚信美德深入人心，通过“身边人讲身边事，身边事激励身边人”，弘扬正能量，推动乡风文明建设向纵深发展；在冯卯镇温庄村，看到了乡村应用“信用+商家联盟、农技服务、农资兑换、休闲旅游”等“信用+”模式，推广跨村信用兑换，切实让群众感受信用带来的“红利”；在桑村镇商会，看到了商会积极打造“信商惠”品牌，根据会员企业信用评价结果和整体资源情况商讨解决办法，为会员提供资金担保、客户推荐、人才支持、资源共享等服务；在桑村镇大河村，看到了将“美德信用”积分制融入农村人居环境整治提升全过程，激励群众主动发挥主体作用，增强群众积极参与村庄事务的凝聚力，提升农村人居环境整治的效果。

　　“一直以来，山亭区认真贯彻落实市委、市政府关于社会信用体系建设工作的部署要求，坚持以群众满意为导向，以场景建设为基础，以正向激励为抓手，不断筑牢信用工作基石，持续擦亮‘君子之邦 诚信山亭’信用品牌。”山亭区的工作人员表示。

　　诚信传承、以信育人。枣庄市的最后一站，采访团一行来到滕州，先行参观了北辛街道通盛路小学。据学校的工作人员介绍，通盛路小学通过深入开展“千名美德信用好少年”“百名美德信用标兵”“十名美德信用形象大使”评选及学习宣传活动，让美德信用教育深入青少年心田；扎实组织“诚实守信童谣”“国学小名士”等经典诵读100篇；开展“诚实守信小故事”“我的中国梦”“童心向党”等系列主题活动每学期不少于1000次；用心打造党史学习教育长廊、红色教育长廊、红色风铃展区、信用长廊、诚信广场、班级信用图书角、信用书架等宣传阵地，将诚实守信文化渗透到学校每一个角落，让校园的一草一木都闪烁信用之影，让师生的一言一行都传承信用美德之魂。

　　随后前往的龙泉街道荆泉北路社区，则是通过不断强化信用赋能基层治理效能，让信用建设“一根针”穿起社会治理“千条线”。

　　荆泉北路社区制定了《个人诚信积分管理办法》，涉及社区管理、治安管理、邻里关系、志愿服务等24个大类，将149项具体行为逐一列出清单、量化赋分，统一标准，建立居民信用档案，为居民发放信用护照。“得益于诚信积分体系的建立，越来越多的居民由社区管理旁观者转变为参与者，社区内好人好事逐渐增多，真正将信用管理的‘软约束’变成了社会治理的‘硬抓手’。”社区的工作人员介绍道。

　　“志不强者智不达，言不信者行不果”。早在2000多年前，先圣墨子就深刻阐述了诚信的重要性。来到滕州市墨子纪念馆，墨子诚信修身的言论随着一个个鲜活生动的故事流淌进采访团成员们的心田，亦在枣庄这片沃土发芽、成长。

　　而红星美凯龙滕州奥体商场推出的信用商户管理项目，从信用分类管理机制，信用氛围打造、诚信宣传月活动、信用查询小程序、商户信用应用等多个方面推动信用管理工作，让采访团看到了信用监管的不同侧面。

　　“红星美凯龙一直非常重视信用建设工作，好的信用是品牌的核心竞争力，让我们共同推进信用建设工作的新历程，充分宣传守信品牌享有的信用权益，让信用成为促进社会资源优化配置的有效手段，让品牌切实感受到‘诚信有形，守信有价’。”红星美凯龙滕州奥体商场的工作人员表示。