【原创】雄安物流建设方向

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雄安，这座千年大计，未来之城，正以其基本思路进行有条不紊地建设，物流作为城市建设的重要基础，在雄安新区正走上高质量发展的快速路，这里的物流建设，与其它城市有什么不同，有什么特点呢，切入点在哪里呢？

一、后发优势，不走弯路

2017年4月，中共中央、国务院设立河北雄安新区的决定发布，这是党中央推进京津冀协同发展的重大决策部署、是北京非首都功能疏解集中承载地，同时也是城市高质量发展的全国样板。

雄安新区包括河北省雄县、容城、安新3县及周边区域，是一张白纸，具有得天独厚的后天优势，以特定区域为起步区先行开发，中央出台一揽子特殊支持政策，推进了雄安新区高标准建设。

近年来，雄安新区的建设一直是全国人民的关注的焦点，顺应时代发展要求，符合可持续发展原则，优化京津冀经济与空间，培育新质生产力的新动能等是其发展重点。

雄安新区建设要坚持世界眼光、国际标准、中国特色，以创新、绿色、智能为基，托起千年大计，从物流来说，就是立足既有线路、货场资源，融入绿色智慧物流理念，推进全域一体化物流体系建设。

当前，城市物流的发展模式，正在由政府主导、园区模式向市场主导、灵活配置转变，雄安物流建设需要保持开放的心态，认同当前城市物流社会的发展态势，从企业、政府两个维度来主导新区物流建设。

雄安新区更像一个大试验场，许多先进的城市理念与思路，在这里率先尝试，逐步带动推进全国城市的建设：探索有效治理“大城市病”的方法就是其目的之一。

7年里，雄安新区从无到有、从蓝图到实景，各项建设取得重大阶段性成果，一座高水平现代化城市正在拔地而起。

雄安新区是座创新驱动的新型城市，定位于新时代的创新高地和创业热土，央企在新区设立各类机构200多家，示范作用和集聚效应凸显，随着初创高新企业数量的增加，这座城市将闪耀令人瞩目的未来之光

将物流发展的新理念、新技术、新模式充分应用，成为新时代以技术创新驱动建设的智能城市的样本，雄安新区以物流大数据服务城市决策，提升社会供应链效率，为全世界城市建设和全物流行业创新提供示范。

回顾过往，城市物流走过了一个循环的路径，从早期的从工厂剥离走向社会化，到今天的再融合到制造业中，通过规模化、精益化，成为智能制造与智慧物流的整合者。

雄安新区的建设，将有效地规避这一过程，从高新产业发展与城市宜居生活入手，有目的地建设以智慧物流为代表的新型物流基建设施。

二、物流先行，创新有道

物流业是支撑国民经济发展的基础性、先导性产业，是未来智能城市建设的基础和关键环节，雄安新区的建设，以物流产业为引擎，2018《河北雄安新区规划纲要》共有十几处提及“快递”“快件”“物流”等关键词，彰显了物流在新区建设中的基础作用。

城市物流产业的发展进入到由数量型向高质量发展的转型阶段，成为衡量一个城市综合实力的重要标志，物流如何从“量变”到“质变”，就是要抢占物流技术先机，打造绿色智能物流中心，自觉向环保、智慧、集约方向变革。

雄安新区是完全从零起步建构的一座新城，可以实现物流基础设施和城市基础设施、城市交通社区设施等同步规划、同步建设，从一开始就以高质量为基础，强化路网对接和多种交通方式衔接，构建综合交通物流枢纽，形成“两主两辅”枢纽格局。

物流可细分为建设物流、生活物流、生产物流等物流业态，雄安新区物流建设，梳理了关于发展城市物流、物流枢纽相关政策规划，分析现代物流产业发展环境，明晰多元化生活物流需求和高质量生产物流需求和建设物流的特点，有的放矢。

雄安新区从规划到现在不到7年时间，目前以基础建设为重点，物流先行，首先要考虑的是，以建设物流筑牢新区建设基础，科学规划布局建设物流体系。

雄安新区目前还处于重要建设期，对于各类建筑材料有着巨大的需求，从雄安新区定位来看，大规模建材采用公路运输不符合雄安新区绿色、环保、低碳定位，雄安新区建设物流规划，以铁路为主，运输建材物流在周边物流园区进行集结，而后通过新能源车进行配送。如北京市现行政策，砂石骨料等建材需要经铁路运输至外围园区后，由新能源卡车进行城市内部的接驳运输。

重点是保障建材等大宗货物从运输、仓储到最终配送至需求点的全过程，满足新区城市起步建设过程中对水泥、钢材等货物的物流需求。

雄安新区，紧领京津冀，外部物流设施基础已相对完善，那么，其物流建设的重点是布局新区内部物流设施，打造内部城市物流节点网络体系，构建物流支撑体系，与外部是如何衔接好的问题。

如何衔接，以京津冀物流一体化为切入点，实现跨运输方式、跨区域组织的高效融合和无缝衔接，推进物流全过程的“商流、物流、信息流、资金流”的融合，重点是如何与五纵四横的外部通道相连接的问题，是强化区域协同联动问题。

具体地说，以多式联运连接京津冀物流园区、分拨中心、配送中心等多节点、多层次物流设施，承接京津等地区产业转移、城市功能疏解，同时协同周边综保区、自贸区等，推动京津冀区域一体化。

物流的建设要抓项目，重点打造朱各庄物流产业园区、白沟国际物流基地，根据城市所在的区位，城市的特点进行定位，发挥物流园区的重要作用，形成区域物流网络的重要枢纽。

而雄安新区的物流创新围绕一个关键点，那就是“集约、智能、共享”，探索智能高效、集约共享的城市物流配送体系，优先发展物流共同配送，促进资源集约共享。

雄安将建高品质物流共配分拨中心和配送中心，创新共享物流、共同配送、统仓共配、分时配送等先进物流组织模式，催生众包物流、前置仓、仓店一体化等物流新业态，以物流新模式、新业态应用，提升新区物流运营水平。

“共同配送”是目前国家为解决快递物流行业存在的相关问题而提出的发展方向，新区之所以要探索发展城市物流集约共享，主要是为了进一步降低物流运输成本，提高资源使用效率。

集约共享的物流体系，需要雄安新区统筹规划、整合资源，建立完备的政策法规体系和制度机制，同时要建立京津冀3地企业协作、联系机制，实现资源、市场、信息等的互助与共享机制。

物流体系是一项系统性工程，涉及城市规划、交通政策等多个方面，因此要加强顶层设计，作为一项庞杂的系统化工程，实践中面临着更高的要求和重重挑战，资源整合互补和要素合理分配，在一体化发展的大背景下，怎样化竞争对手为合作伙伴，需做重大的文章。

城市生产物流发展对于一个城市的产业将产生重要影响，以生产物流促进产业高质量发展，在雄安有两大重点，一是生产物流要面向新区服装、毛绒玩具等传统产业转型升级，二是生产物流要面向承接首都新材料、新一代信息技术等高端高新产业发展需要，重点是软件和信息服务、设计、创意、咨询等领域的优势企业。

5月9日，河北雄安新区高新技术产业开发区正式揭牌，将围绕生物制药、电子科技、高端制造、互联网+、现代服务业等5大产业展开，布局合理的生产性物流系统，促进产业要素的整合重组和资源的合理配置十分重要。

雄安新区的物流建设方向与物流行业的降本增效目标不谋而合。雄安高速铁路站是综合性的物流枢纽，可以到达全国主要的城市，结合雄安新区智慧物流系统，充分利用高速铁路资源，进一步配建服务于高速铁路的物流仓储、分拣、交通等物流设施，利用高速铁路物流优势，为雄安新区提供多业态的物流生态。

雄安新区的先进的物流规划吸引了众多相关企业的参与其中，国内重要电商物流企业也把雄安这片热土当成新智慧产品的试验场，齐聚雄安新区，深入考察，率先实践。

阿里巴巴集团与菜鸟承接了雄安新区“城市物流大脑”的任务，打造雄安新区的智慧物流中枢体系；京东物流联合高校与院所，专注于智能物流在智能城市的应用，旨在将雄安建设成为全球智能物流样板城市。

京东物流曾对未来的城市物流发展方向进行了大量的理念创新和可行性尝试，包括基于海量数据、物联网构成的智慧物流中央控制平台，由地下、地面、空中物流组成的三位一体城市配送体系，由无人仓、无人机、无人车构成的全流程无人配送应用等，在雄安都有落地。

雄安新区还担负着助力区域新兴战略性物流产业的颠覆式创新及跨越式发展，引导区域物流经济向新的广度与深度发展。

雄安新区的物流建设，从开始就重视物流层次和尺度，从需求变化到业态变化，从技术变化到模式转型，保持对前瞻技术的应用。

三、数字为媒，智慧为本

当前，以人工智能、数字化技术为代表的新技术密集涌现，产业革命蓄势待发，形成创新驱动、联动融合、绿色低碳、安全韧性、智慧为本的城市物流配送体系，这与雄安新区的物流发展基调不谋而合。

现代城市物流业作为一种朝阳产业，其内涵是智慧化，其内容是智慧物流解决方案，包括核心技术和应用场景。

在智能物流的浪潮中，雄安新区正以其独特的战略定位和前瞻性规划，成为智能物流产业的新高地，贯穿产品全生命周期的智慧物流系统正在成为推动雄安原来传统制造业升级与新进入的高新产业发展的重要引擎。

雄安新区的智慧物流规划和建设，不仅体现了国家政策的方向，也展示了智能物流产业的广阔前景，其目标是打造快捷高效、智慧绿色的物流产业生态体系，打造服务雄安、联动京津冀区域的新区智慧物流生态体系。

城市智能物流研究院（雄安）探索大数据时代智能物流、数字物流、空间物流在城市规划、建设中的应用场景，致力于利用智能物流新模式提升城市生态品质。

雄安城市计算中心是雄安数字孪生城市运营服务的重要载体，自2022年底运营以来，其承载的超级计算、云计算等设施，为数字孪生城市的大数据、区块链、物联网等提供网络、计算和存储服务，数字道路智能运营中心和智慧物流信息平台就是孪生城市的一部分。

河北将开展智慧物流试点示范城市选在雄安，支持雄安新区建设物流大数据平台，推动企业、行业、政府平台数据共享；结合推进雄安央行数字货币试点工作，探索数字货币在城市智能配送领域先行先试。

雄安新区的物流建设，汇聚并展示全国乃至全球智慧物流的前沿技术、产品和装备，在具体实施过程中，找准雄安当前能够实施的细分领域，率先启动一批应用场景试点。

雄安接轨国际发展智慧物流，运用科技手段，如自动驾驶、无人设备等，来促进物流行业的优化升级，物流全链路数字化，打造智慧物流生态，实现车、货、装备、场站等物流环节数字化，结合业务场景，发展智能仓储、智能终端、无人配送等。

无人车配送，成为雄安智慧物流一大亮点，菜鸟新能源无人车取代燃油车，完成从驿站到智能柜的包裹接驳运输，菜鸟ET物流实验室技术人员说：在雄安新区，菜鸟的无人车这一服务不仅集智慧与绿色为一体，同时符合新区基础设施共建共享原则。

而7年后的今天，许多智能化的交通物流装备已投入运营，比如智能网联巴士，已不是科幻电影中的场景，而是河北雄安新区容东片区的真实生活，市民每天可通过手机预约。

智能网联巴士能够感知240米范围内的交通环境，可以通过刹车或变道来应对突发情况，反应速度比人类驾驶员快10倍，是L4级自动驾驶公交车，也是目前技术所能实现的最高自动化等级，配备了20多个感应设备，包括激光雷达和高清摄像头。

自动驾驶巴士的运行安全，离不开车路协同，离不开数字化道路。雄安新区容东片区的数字道路是全国首个规模化的数字道路，总里程153公里，在主干路、支路及街巷道路上，部署了多功能信息柱、激光雷达、电子卡口摄像头和其他感知设备，并且通过云、网、边、端智能交通基础设施及相关配套设备，实现全覆盖、全感知数字化道路。

各类感知设备获取的城市交通数据将上传至统一云平台——数字道路智慧运营中心，并利用大数据分析和应用为车路协同提供重要支撑。到2025年，新型物流系统和智能网联、车路协同等先进智能交通技术运用广泛，新区步入绿色交通引导城市生长的良性循环阶段。

总之，雄安新区的物流建设的目标就是，形成短链、智慧、共生的物流发展新形态，讲好雄安智慧物流故事，打造雄安智慧物流名片。

四、布局地下，拓展空中

雄安城市物流建设，环保、智慧、集约是其基础，向空域与地下拓展是其方向，雄安新区的物流规划不会局限于地面，更将目光投向了地下与空中，推行“线上线下、地上地下”相结合，京东物流，就计划在雄安构建“地下、地面、空中”三位一体配送体系。

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地下物流系统的构想，旨在通过地下管廊与楼宇自动连接，实现货物全流程自动化流转，这一创新举措，不仅能够提高物流效率，还能有效缓解城市交通压力，提升城市生态品质。

地下物流的精髓，当然不仅是利用现成的地铁设施，城市地下物流系统( Underground Logistics System，ULS)作为一种具有广阔应用前景的新型城市物流系统，具有速度快、成本低、全自动化、准确性高等优势。

2018年8月，容东片区地下物流的研究就已开始，对案例地区进行了两种城配网络的仿真，设想地下物流将利用地下管廊与楼宇自动连接，实现货物全流程自动化流转，对于这类投资较大的基础设施，雄安也在考虑，政府组织并吸引投资建设，以租赁的方式交给企业运营。

目前，雄安新区地下智能物流廊道建设正在紧锣密鼓地进行着，人们有必要提前认识藏于地下的雄安城市物流系统，在雄安众多的创新性基础设施建设成果中，地下物流系统尤为耀眼。

广义上说，城市地下物流系统，包括地铁，而地铁正在城市人流交通运输中发挥着重要作用，已有相当成熟的技术和落地方案。从狭义上说，城市地下物流系统，运用自动导向车(AGV)和两用卡车（DMT）等承载工具，通过大直径地下管道、隧道等运输通道，对固体货物实行输送的一种全新概念的运输和供应系统。

地下物流的建设，在专家的脑海里，实现方式有下列二种：一是直接在地下进行物流系统的规划和建设，将包括站内仓储、分拣、装卸等区域在内的物流系统在地下重新构建，这对新城市，特别是平地而起的城市很适用，如雄安新区。

就目前来说，地下物流系统可分为两大类，一是较小的地下物流系统，邮件分发和消费品配送，通常建设于高密度的城市地下系统中，被认为是和水管、下水道、电力、燃气、通信网络相同的公用设施，一般表现在管道胶囊式货运；二是较大的地下物流系统，侧重于运输大型货物和集装箱等，主要连通港口、机场、铁路场站和大型配送中心等节点区域，如我们常见的地铁与远距离隧道，一般被归为与公路、铁路、航空和水运同样的交通模式。

地下物流系统，其实就是在地下建造一套物流运输网，与地面上的前端仓储和终端配送环节打通，将物流运输系统由地面转到地下。

2020年底，雄安高铁站正式通车，其周边的地下管廊系统也逐步建成，城市立体交通网络规划的基本原则是客运车辆主要运行于地上公路网络，城市货运车辆则运行于地下物流网络——较好地解决城市交通拥堵难题。

雄安新区作为国内高质量城市建设的示范区，其完善的系统性地下物流体系将能够对全国城市配送效率的提升和交通拥堵的缓解贡献一份力量。以京东物流为代表的国内物流企业已经开始研发自有品牌技术，从某种意义上说拥有构建地下运输系统的能力，京东物流曾受雄安新区管委会委托，率先对具体区域展开实际的地下物流研究工作。

地下物流系统因其前瞻性和创新性吸引了全世界物流人的目光，它将是一场颠覆性的物流改革，也是一个世界课题。

雄安新区的低空物流也正在布局中，进入2024年，低空经济成为热点，各地都在布局，低空物流有望成为物流体系中的一大亮点和经济增长的新引擎，作为先行者，雄安新区推出低空无人机物流运输航线。

近日，河北首条低空无人机物流运输航线，在雄安试航成功，该条低空无人机物流运输航线，为荣乌高速新线雄安北服务区分拨中心至白沟天德物流园之间的往返航线，飞行单程距离约12.5公里。

这是河北省首条经有关主管部门正式批准的低空无人机物流运输试航航线，运用无人机飞行控制平台，实现了远程飞行作业精准控制与自动避障、飞行状态实时传输及可视化管控。

这条航线不仅是低空无人机的首飞，还是许多低空技术的落地，该航线同步运用了低空无人机监管控制平台，采用远距离宽频段探测识别技术、高精度被动测向定位技术和智能高效电磁干扰技术，实现了航线空域内的“黑飞”无人机侦测与反制。

这条航线，是雄安对低空经济“政府主导、军地民协同、企业参与、市场运作”协同发展机制的重要探索，不仅是雄安，更是河北低空经济商用场景的重要突破。

对现有大中城市来说，地上地下结合的模式是一种安全性较高、运输成本较低的典型方式，有着被广泛认可的现实场景，雄安新区在这方面走在前面。

结语：随着基础设施的不断完善和企业的积极参与，雄安新区无疑将成为智能物流产业的标杆，引领物流行业迈向一个更加高效、智能、绿色的新时代。

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