合肥房产新十条政策详解：鼓励购房，补贴一步到位为新房托底

2024年5月15日晚“合肥发布”消息，合肥市发布关于进一步调整优化房地产政策措施的通知，共十条。这次政策出台是比较及时的，而且力度也是很大的。吴哥来合肥十几年了，这个政策是实质性支持力度最大的房产政策，也是第一次真金白银的有买房补贴。主要内容如下：

1、实施购房补贴，最高10万元，针对不同购房人群提供不同补贴比例。

2、优化销售政策，取消公证摇号，支持自主销售，取消楼层差价限制。

3、促进二手房市场流通，规范房源核验，降低交易成本，推动带押过户。

4、支持“卖旧买新”，建立换购通道，鼓励企业购置二手住房用于租赁。

5、推广房票安置，支持房票跨区域流通，提供购房奖励。

6、提高住房公积金贷款额度，调整贷款额度上限，针对不同家庭类型有所调整。

7、动态调整首套住房贷款利率，根据销售价格灵活调整利率。

8、优化首套房认定标准，简化认定流程，更便捷审批。

9、加大改善性住房供给，支持区域发展，提高住宅得房率。

10、加大保障性住房供应，有序推动建设，重点保障低收入群体的住房需求。

这次政策出台背景是目前合肥合肥新房市场处于低位成交状态，为了让新房市场活跃，有助于经济恢复。

这次各种政策一步到位出台到位，也是让市场预期到位，避免挤牙膏式的出台政策，形成可能后续会出台更多政策的预期，避免形成观望情绪。

整体上实质性的政策支持，还是围绕新房展开的，为新房托底。例如买新房有真金白银的补贴，优化新房销售政策，放宽新房一些规划设计原则。

虽然也有涉及二手房，但是更多是流程性的完善，没有真金白银的补贴。甚至以旧换新政策，也是鼓励卖掉二手房去买新房。

这也很好理解，因为多卖新房，后面就可以多卖地增加财政收入，形成正向循环。

以下内容为官方对于政策的解答，涉及到部分执行细则的解释，其中备注为吴哥解读的内容为吴哥所写，非官方解答。

作者简介：我是合肥买房参谋吴哥，211大学毕业， 十余年房产经验，了解合肥买房政策、城市规划与学区，熟悉全合肥在售新房与2009年后交付的二手房小区，成功指导数千名购房者在合肥高效安心置业。

本文为“合肥买房参谋”公众号精选的内容资讯。文末有合肥买房系列资料包，可免费领取。

一、购房补贴相关问题解答

1、发放购房补贴时，新购买新建商品住房和新建车位（库）时间如何界定？售出原自有住房时间如何界定？

新购买新建商品住房和新建车位（库）以合同网签备案时间为准；售出原自有住房时间以不动产转移登记时间为准。

吴哥解读：本次政策执行时间为5月15日开始，之前买新房的，签订了认购协议了也没关系，只要在5月15日或之后，签订网签合同的，都可以享受到相应补贴政策。

这次很难得的，连购买车位都有3%的补贴。实际上，有产证的车位在办理不动产证时候，需要缴纳按照总价的3%的契税，正好减免了契税。

2、购房补贴如何申请？

购房补贴向属地申请，具体可关注后期各属地相关政策发布；住房补贴政策可以与车位补贴政策、房票补贴政策叠加享受。

吴哥解读：本条解答比较模糊，说明本次政策出台时间上比较紧，执行细则还没有来得及出台，等后面出来具体如何领取补贴或抵扣房票。

3、二孩及以上的本市户籍家庭如何认定？

指当前家庭按国家政策已生育、抚养两个及以上子女的（其中有未成年子女）；有离异婚史的，以抚养权核计二孩、三孩。

吴哥解读：对于多孩家庭的买房补贴虽然不多，但是象征意义十分浓，背后是鼓励家庭多生育。

4、新市民、进城农民和城市公共服务人员具体如何认定？

新市民是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到我市常住，未获得我市户籍或获得我市户籍不满三年的各类群体。

进城农民指由农村进入我市的各类群体。

城市公共服务人员指环卫工人、快递员、外卖员、保安、保洁等，各属地可结合实际在此基础上进一步确定人员范围。

吴哥解读：本次新政策主要补贴汇总如下：

以上购房补贴不能都同时享有，只能选择一个，按照符合条件的最高一个来享受。比如买100万房子，如果不是多孩家庭，也不是新落户的，那就享受最低档1%的补贴。如果是多孩家庭的，可以享受1.5%补贴。

如果是最近三年内新落户的新市民，进城农民指的是原来户籍是农村户籍，还有就是公共服务人员，这些人群买房可以享受到最高档次的2%补贴。

这次很奇怪的，把公共服务人员单独拉出来，给到最高的补贴档次，而不是以往的对于高学历的人员，例如是本科研究生等高知人群的补贴，这次政策都没有一点点体现。

本科等高知人群一般来说，相对收入比较高，该买房的还是要买房的。但是很多基层人员，不一定选择买房的。

说明合肥现在非常重视这些在社会“基层”人员，希望他们也能够在合肥买房定居安家，同时也是进一步扩大买房人群，增加买房人群基数。

后面估计这政策执行起来时候，估计很多人都会想办法去“基层”锻炼一下，比如去当外卖员、保安或保洁，开个工作证明，毕竟可以多1%的买房优惠呢。

5、购房如何落户？

购买新建商品住房的，完成网签备案后，本人及其配偶、子女、父母可以向房屋所在地公安机关申请办理户口迁移。

吴哥解读：这个政策其实之前一直都有，但是之前是要在买房办理不动产证后才可以执行，现在前置了，完成网签合同就可以了。如果这个政策能配合买新房，完成户口迁移，就可以办理入学就更好了。

二、优化销售政策的举措有哪些？

一是不再执行公证摇号公开销售，加快企业销售节奏。

二是全面取消楼层差价，加快顶底等非标准楼层销售。

三是优化调整企业自持商办比例政策，减轻企业资金压力。

四是支持竞自持租赁住房整体转让，优化租赁房源配置。

五是支持企业购置办公用房，按照我市支持总部经济发展若干政策的相关规定，总部企业在我市新购、自建自用办公用房（不包括附属和配套用房）的，按照每平方米500元给予最高不超过500万元补助。

六是优化车位（库）销售政策，不再限制业主增购车位（库）数量。

吴哥解读：优化销售措施就是彻底放开了对于房产销售的政策指导，例如不再摇号，取消定价楼层差规定等，吴哥一条一条来解答。

1、取消公证摇号制度。这个制度出台背景是当时新房比二手房价格低，导致部分新房非常抢手，通过公证摇号来规避中间的猫腻，确保公平。现在新拿地的楼盘价格不限价了，市场也一般般，后面大概率也没有需要公证摇号的楼盘了，索性就取消了。

2、全面取消楼层差。之前规定除了顶底楼外，一般楼层价格差需要在10%以内的，现在彻底放开了。新房具体楼层差，由房企自己定价，回归市场。

3、优化调整企业自持商办比例政策。这个是之前拍地时候，有些地块要求开发商自持一定比例的商业，不能销售，只能后期对外租赁或自营。减少自持比例，就可以多对外销售，减轻资金压力。

4、支持竞自持租赁住房整体转让。前两年市场好的时候，不少土拍时候约定房企部分楼栋必须自持，只能对外租赁。现在还是为了减轻房企压力，允许可以整栋楼对外出售，以多回笼资金。

5、支持企业购置办公用房。这条是针对商业办公产权性质楼盘有利的。合肥目前的在售写字楼太多了，现在鼓励企业购买自有的写字楼并进行补贴。

6、优化车位（库）销售政策。以前是规定一个小区内，一位业主原则上只能购买一个车位（虽然可以购买多个产权车位，只能办理一个产证，其他多买的不能办理产证）。但是现在很多新建小区的车位配比很高了，也有家庭有多买几个车位的需求，现在有实力就可以多买车位，不限制了，都可以办理产证。

三、促进二手房市场流通有哪些做法？

一是全面实施房源核验，为每套房源建立专属“身份标识”。

二是优化交易资金托管，为二手房交易资金加道“保险”。

三是深入推进带押过户，保障在押不动产依法转让，降低群众不动产交易成本和风险。

四是发挥二手住房互换平台作用。对房屋互换价格相等的，互换双方契税计税依据为零；互换价格不相等的，以其差额为契税计税依据，由支付差额的一方缴纳契税。

五是落实国家换购住房个人所得税优惠政策。自2024年1月1日至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。

六是加强中介行业管理，规范房地产中介服务行为，维护购房者合法权益。

吴哥解读：这条是关于二手房的，促进二手房交易的，但更多的是流程性的规范，很多是之前就已经实施的了。

例如实施房源核验工作，就是确保在售二手房都是真实在售的，需要核验码，之前就要求在贝壳安居客网站发布房源，都要求有核验码；二手房带押过户政策也一直在执行了；换购的个税奖励政策是国家税务局出台的，也早就实施了。

四、政策如何支持“以旧换新”？

“以旧换新”举措的目的在于畅通一、二手房之间的交易渠道。二手房交易周期长，尤其是交易过程中可能会遇到违约情况，新举措有望降低交易风险，消除顾虑，加快二手房流转速度。

除本政策第1条明确的“卖旧买新”“买新卖旧”购房补贴外，为进一步加强新房、二手房市场联动，参照其他城市做法，采取市场化“帮卖”与鼓励国企市场化“回购”两种措施，进一步畅通卖旧买新渠道，支持“以旧换新”。具体情况可关注我市行业协会和合房租赁公司相关发布。

吴哥解读：这条也是针对二手房交易的，以旧换新政策，目前不少城市在执行了。主要有两种方式，一种是回购二手房直接作为租赁用房，二是回购二手房，业主再去买新房。

例如隔壁的南京，主要因为二手房现在不好卖，即由国有企业收购业主个人二手房源，业主再去该国企开发的新盘去购买新房，这样就很好的实现了二手房的流动性。感觉后面合肥本地的国有房企例如城建与城投可以实施类似的政策。

五、推广房票安置有哪些做法？

一是搭建房源超市，在各属地房源超市的基础上搭建全市房源超市。

二是支持房票跨区域流通，市区发放的房票可购买全市房源超市内的房屋，县（市）、安巢经开区自行确定房票使用区域。

三是将开发房票系统，规范房票核发、使用、兑付。

四是落实优惠政策，因区施策给予购房奖励，具体由各区、开发区另行制定。

六、住房公积金贷款额度如何调整？

一是当前借款人家庭夫妻双方按规定正常缴存住房公积金满6个月的，最高可贷额度由原55万、65万元上调至100万元。

二是借款人单方按规定正常缴存住房公积金满6个月的，最高可贷额度由原45万、55万元上调至70万元。

三是符合政策的多子女家庭购买首套住房，夫妻双方按规定正常缴存住房公积金的，最高可贷额度由原75万元上调至120万元；单方按规定正常缴存住房公积金的，最高可贷额度由原65万元上调至84万元。

吴哥解读：这条公积金提高额度政策，之前就已经在征求意见稿了，这次就直接一并执行了。

因为合肥现在房价上涨了，之前的公积金额度的确一直不高。现在最高提升了120万，这样才能和合肥新房总价动则两三百万相匹配。

七、在本市新购买住房时，个人住房贷款首套房的认定如何执行？

在本市范围内新购买住房，只核查购房家庭所购房屋所在县（市）区、开发区的住房情况，无住房的，办理个人住房贷款时可按首套住房认定。如，张三家庭在庐阳区有一套住房，但在包河区无住房，其在包河区新购住房时，办理个人住房贷款时可按首套住房认定。至5月15日未发放的住房贷款，参照该政策执行。

缴纳契税时首套房标准仍按税务部门认定标准执行。

吴哥解读：这条说白了就是鼓励多买房，能者多买，认房不认贷彻底放开了，之前是外地有贷款没关系，合肥市区买房还是享受首套房。现在跨区域买房也是首套房了。

八、从哪些方面考虑加大改善性住房供给？

近年来，我市改善性住房需求稳步释放。为顺应市场需求，拟从完善公共配套、加大低密住宅供给、优化控规导则、提高得房率等方面，加大改善性住房供给。强化重点片区规划和策划研究工作，优化提升片区教育、文化、体育、卫生、养老、商业等公共服务设施，增加高质量住宅供应，整体提高居住环境和住宅建设品质。放宽阳台、露台等容积率计算规则，增加住宅的使用空间；

支持架空层、风雨连廊等公共开放空间建设需求，提高住宅小区的开敞空间品质；加大住宅层高基准值，鼓励住宅客厅、餐厅挑高设计，丰富住宅内部空间，满足群众对高品质住宅的需求；放松建筑面宽限制，增强设计灵活性，打造多样化城市建筑景观；增加小区配套设施供给，构建充满活力的社区生活圈，回应人民群众对美好生活的期待。

吴哥解读：这条主要是说新房建设品质会进一步提高，放开一些限制。尤其是放宽阳台、露台等容积率计算规则这一条，因为按照现在的规划政策，阳台是需要全封闭的，算全面积的，大阳台是实施不了。

最近就在流传合肥也要盖第四代住宅，就是大阳台大露台，在政策上为规划建设第四代住宅铺路。

九、本市将如何加大保障性住房供给力度？

一是坚持以需定建，有序推动保障性住房建设，2024年计划建设保障性住房4000套。

二是分类保障，重点保障住房有困难且收入不高的工薪收入群体。

三是保障性住房项目原则上实行现房销售，让购房群众所见即所得。

吴哥解读：这条是讲保障性住房的，保障性住房今年合肥会盖一些，但是这种房子价格便宜，只针对特定人群放开购买，且封闭式管理，后期不可以自己卖给市场的。

十、推广房票安置。搭建房源超市，支持房票跨区域流通。

吴哥解读：这条在官方解读当中没有具体提及，主要说房票可以全市流通。之前合肥各个区域房票只能在本区域内购买新房（肥西出台也可以购买区域内二手房支持房票）。

这个背后逻辑很简单，就是这个拆迁安置款是由本地政府出，本着“肥水不流外人田”原则，只能买本地新房，拉动本地新房销售，以便后期多卖地，所以不支持外区域新房。

如果放开了限制，就可能出现很多肥西房票，新站区房票，去买市区好地段的新房这种现象。所以这个政策真正落地实施，估计还是有不少抗性的。

以上为【合肥买房参谋】公众号精选的资讯内容，只说对你最有用的买房操作和建议，欢迎关注及交流。

码字不易，如果你觉得本文对你有帮助，请点赞收藏并关注我下，这样我有持续的动力分享更多的干货知识，谢谢。

吴哥准备了买房政策、需求表与板块分析与合肥各区域在售新盘列表等合肥买房系列资料包，可免费领取，让你合肥买房从容高效安心。