云南个旧市：运政人员以“碰瓷”方式查“黑车”属违法行为

记不得那年开始，网络上流行“碰瓷”这个词。虽是网络语言，却极具语言张力，把那种通过人为故意制造或者编造人身损害、财产损失假象，非法索取财物的丑陋行为刻画得淋漓尽致。而像瘟疫一样流行的“碰瓷”，严重干扰了人们的正常生产和生活，特别是开车族，更是谈之色变。印象中，碰瓷者多是些好逸恶劳，毫无道德底线的街头混混和闲散人员，很难与政府执法人员扯上关系。不过凡事都有例外，“碰瓷”既然是一种社会瘟疫，政府执法人员也有可能感染。近日，云南省个旧市就发生了一起交通运政执法人员“碰瓷式执法”的事件。

据多家媒体报道，5 月 1１日，网络上一段反映个旧市交通运输局运政执法人员“碰瓷式执法”，时长达14秒的视频。视频显示，一名身穿“交通执法”字样的执法人员，竟然快速奔跑到一辆轿车前，侧身一跃扑倒在轿车的引擎盖上，略加迟疑后，又扭动身体，作痛苦状地呻吟：“哎哟疼死我了”……说句实在话，我看到这段视频乐了，这种场景与网络视频中的“碰瓷”场景一模一样。这种街头混混常用的讹人钱财手段，居然发生在运政执法人员身上，岂不让人笑掉大牙！果然，网民们很快就给这种执法送了一个雅号——“碰瓷式执法。”网民对这种“碰瓷式执法”行为，在留言中是嬉笑怒骂，直言：“演技不咋的，有待提高啊！”的确，这套动作整个过程中，卡顿、破绽的地方很多。

面对汹涌的舆情， 5月12日，个旧市新闻办公室通报称，涉事车辆为非法营运“黑车”，为阻止违法车辆逃离，执法人员在紧急情况下采取了不当的处理方式。毫不意外，这份官方通报又不及格，“碰瓷式执法”被偷换成了“不当处理方式”，为了转移舆论焦点，还加上了“在紧急情况下”的场景渲染。但是，人民群众的眼睛又不瞎，视频中情况紧不紧急大家都看得见。多亏轿车已经明显处于减速状态，若是在高速行驶中呢，执法人员还用这种方式去拦截车辆吗?为了堵一辆非法营运的黑车，就扑上去制造一起交通事故?你是在执法还是在犯法?法治社会有一个基本法则：对任何违法犯罪行为的打击，都得依法通过正当的执法程序进行。整顿市场非法营运的“黑车”，绝不能以“碰瓷”的方式执法。

根据个旧市的官方通报，目前涉嫌非法营运的“黑车” 车主已被立案调查，“碰瓷式执法”的执法人员已被停职处理。车主被“立案调查”，说明他涉嫌违法，结果可能是高额罚款，加行政处罚，触犯刑法的部分，可能还要追究刑事责任。执法人员被“停职处理”，这种内部的纪律处分，力度明显温和多了。如果从法律的角度来看“碰瓷式执法”，首先碰瓷是一种违反《治安管理处罚法》的行为，情节严重的涉嫌诬告陷害罪、诈骗罪和敲诈勒索罪，应追究其刑事责任。当然，目前的“停职处理”，也许只是等待进一步调查结果的过渡性措施。网民们当然期待此事有一个客观公正、合理合法的处理结果。

交通运输部门的行政执法行为，同样属于依法治国、依法行政的范畴，其执法人员的执法行为也应当合法规范。对非法营运的“黑车” 进行“碰瓷式执法”，不仅是对法律的践踏，也是执法人对自我形象的丑化。有网友坦言，幸亏这次有视频为证，不然车主浑身是嘴恐怕都说不清了。一旦因此追究车主妨碍公务、故意伤害的刑事责任，矛盾激化后换来的结果，必然是车主对法律的失望和对执法人员憎恨。像个旧这样的“碰瓷式执法”事件虽然只是极少数，但其恶劣影响却是广泛的。行政机关在行政执法中违规违法的现象，早已并非个旧市一地仅有，全国其他地方经媒体报道引发舆论关注的案例也不少。个旧市的“碰瓷式执法”只是暴露出了相关问题的严重性，已经到了亟待猛药去沉疴的时候了。

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