媒“眼”看“法”丨良田法庭编制宁夏首个类案调解指引

宁夏法治报 记者 张怀民 马涛

“双方都有过错，怎么界定责任大小？”

“农村的纠纷大多用情和理去调解，一旦上升到法律层面，我们也拿不准，担心有‘后遗症’。”

“面对双方当事人情绪激烈变化，我有时候也会不知所措。”

在“塞上枫桥”基层法治工作推进过程中，处于诉源治理前端的人民调解员会遇到类型多样、情境多变的民间纠纷，这就需要选择不同的调解方法和技巧，来实现“事心双解”。授人以鱼不如授人以渔。近日，银川市金凤区法院良田法庭统筹编制宁夏法院人民法庭首个《类型案件调解工作指引》，为辖区人民调解工作支招数、打话术，助力基层社会治理，服务乡村振兴。

“上周，两户村民因为新修沟渠导致地界变动引发矛盾。我当即带着尺子跑到地头，在双方见证下立了界桩，很快平息了纠纷。”5月8日，在金凤区良田镇泾龙村，人民调解员杨国强带着记者来到此前存在地界争议的地块时，一位村民正开着农用三轮车通过新修的道路给地里送肥料。杨国强说，这条道路也是地界，现在不仅取直、拓宽了，一旁的水渠维护起来也更方便，村民的耕种机械车辆通行比从前通畅了许多。

“我用《调解指引》中的‘直接调解法’，不先入为主，听完双方争议，以完全公正的心态疏导说理，拿事实说话，让双方信服地接受了调解结果。”杨国强说。

在良田司法所“老童调解室”，担任村干部30多年的童文学如今是当地有名的调解员，乡亲们有事都爱找他评理。

“做群众工作，经常遇到一些情绪激动的村民，我会首先按照‘亲情融化调解法’疏导化解双方的情绪和戾气，然后再说事。”童文学告诉记者，群众纠纷复杂多变，往往需要剖析心理、赢得信任、分头调解、理情法等多种调解法相结合，“有时候遇到棘手的难题，我会第一时间请教良田法庭的法官给予专业指导”。

良田法庭常驻特邀调解员李文虎说：“《调解指引》特别对婚姻家庭、民间借贷、物业服务合同等常见纠纷的调解步骤和注意事项进行了说明，等于手把手传授了各种类型纠纷的调解方法。”

“良田镇生态移民较多，纠纷种类不同于城市社区，《调解指引》还在吸收一线人民调解员意见不断修改完善，初衷就是想让人民调解员把个人调解艺术和法律规则有机结合，把矛盾纠纷妥善化解在源头。”良田法庭庭长秦慧超说。

来源 ：宁夏法治报