让“赛事流量”变“发展增量”

□苏报记者 方方 苏报通讯员 沈晞

2023年，历时半年的江苏女篮主场比赛，拉动了常熟市住宿餐饮、文化旅游等诸多方面的增长，也让全国各地球迷感受到了这座城市的韧性。

办好一场赛事，考验一座城市的综合治理能力。常熟公安以“专业+机制+大数据”新型警务运行机制改革为着力点，立足因赛施策、动态“智”理、全链服务，助力赛事经济高质量发展，为建设更高品质“江南福地”贡献公安力量。

因赛施策，提升赛事风险掌控力

“这个侧门容易忽视，一定要加强巡逻”“二楼平台进入的观众较多，安保力量要配全”……每次赛事前，常熟市公安局虹桥派出所民警会对场馆内的保障点进行“滚动式”踩点、熟悉场馆内部路线及动态，并召集有关人员，复盘总结、完善优化“安全方案”，同时，针对主办方遇到疑难复杂情况进行第一时间远程指导。

为主动应对赛事中的诸多变数，常熟公安坚持条块结合、因赛施策，以“一馆一策”“一场一策”制定开放方案计划，会同属地职能部门成立临时专班，通过对策共商、信息共享、联动处置，指导各个赛区、各个场馆制定具体的实施方案，形成赛事防控政策体系，不断完善协作机制、强化实战演练，总结、测试、固化、创新赛事保障经验，进一步从风险评估、交通管理、消防监管、服务保障等多方面全面提升专项工作，随时为赛事提供及时、专业、精准的安全保障。

走进常熟市体育中心驻点场馆警务室，场馆分布图和观众落座情况跃然大屏，各类警务装备及通信设备一应俱全。“我们精心设计驻点场馆警务室、服务站，合理配置警力，实现‘警务前移’，极大提高现场处置效率，高效实现‘一馆一策’‘一场一策’。”虹桥派出所所长殷建平说。

去年以来，常熟市公安局圆满完成中国桨板公开赛、尚湖马拉松等各赛事活动64场次，实现赛事领域公共安全“零事故”。

动态“智”理，打造安保管理“中枢”

2月25日，常熟今年首站“村跑”正式拉开帷幕。活动现场，近千名跑友蓄势待发。“靠边注意安全，大家补给完请往这个方向走。”常清中学补给站发生拥堵后，“智能中台”根据人流量阈值预警，自动抽取数据形成处置方案，一同推送至现场警力。十分钟后，赛段逐渐恢复通畅。

“智能中台”是常熟公安根据赛事特点，以“预防、智能、精准、融合”警务为牵引，着力打造的集成化、便捷化、数字化“管理中枢”。据了解，该平台通过数据归集，打造了警务资源调度、可视化指挥、人流阈值等8个“警务工作台”和“数据看板”，通过数据建模一屏展示趋势变化、勤务质态、任务进度，解决海量数据资源碎片化呈现、粗放式供给的问题，让数据辅助科学决策、赋能一线实战。

“我们建立了以‘智能中台’为中心的立体化赛事安保防控体系，上下联通一线安保警力、全市研判警力和后台数据中心，全力打好赛事安保合成仗、主动仗、就近仗。”常熟市公安局预警处置中心相关负责人说。“智能中台”可以为现场警力提供实时数据、事件预警等，同时也为游客提供实时人流量、停车场、道路交通状况等信息，快速反应和区域治安掌控能力有了大幅提升。据了解，“智能中台”运行以来，涉赛事警情同比下降超70%，响应速度不断攀升。

全链服务，“流量”变成“留量”

不少游客发现，在赛场附近的旅馆、餐饮及商圈内，随处可见“冒热气”“接地气”的旅游攻略、出行指引及安全宣传标语。

“很多远道而来的客人，看完比赛便想着四处转一转，常熟市公安局的民警就来我们酒店走访问需，帮助张贴了安全宣传标语，增添了巡逻警力，让我们感到安心。”辖区某酒店负责人表示。

体育赛事融通了旅游住宿、餐饮购物、文化体验等消费全链条，如何把“流量”变成“留量”？为此，常熟公安延伸指导服务触角，推行“零距离”便民利企举措。

据了解，根据旅馆、餐饮行业特点，常熟公安建立了“线上+线下”服务机制，常态化上门指导旅馆业完善安全防范措施，建立微信群动态回应企业所需，引导企业合规经营。同时，按照赛事和景区分布情况，科学合理设置便民接警台，由值守警力轮流开展安保执勤、纠纷化解、现场救助、巡逻防控等工作，不断提升服务管理水平。

针对体育行业相关培训的热度“水涨船高”，常熟公安不断扩大宣传覆盖面，以走街串巷方式帮助群众树立反诈意识和个人隐私保护意识。今年以来，常熟市公安局共组织开展旅馆业警企座谈会12次，为企业解决困难26个，开展普法宣传、安全检查200余次，消除各类安全隐患60余处。

此外，常熟公安不断在优化公安政务服务上精益求精，推出延时办、预约办、紧急办、网上办、容缺办等举措的基础上，开通了护游服务专项办理通道，不断优化证件补办、业务咨询、户籍证明等行政审批程序，实现办事效率和服务质量双提升。

“从‘走进来’到‘留下来’再到‘常过来’，常熟公安以高质量服务吸引了更多的市民游客参与进来，激发了体育消费新动能。”常熟市文旅局相关负责人表示。