“企服通”： 打造增值服务新模式

近日，设在宁海县科创中心19楼的宁海县企业服务中心（“企服通”平台），只见大厅里工作人员各司其职，正通过电脑处理平台上的诉求。大型电子显示屏上显示着来自企业的各类信息，企业呼入、走访问诊等一系列数据都在实时更新。

“‘商法通’是我们设置的新模块，覆盖宁波全市外贸企业，旨在解决中小微企业在‘走出去’过程中碰到的法律难题。”“企服通”平台常务副主任傅东海说。

截至目前，宁海“企服通”平台已设置包括“商法通”在内的9大类服务模块，打造集成化专业化增值服务新模式，成为中小微企业在要素获取、权益保障、市场准入等方面的“贴心管家”。

被列入国家级服务业标准化试点项目、获评浙江省营商环境优化提升“最佳实践案例”……“企服通”在变革创新中茁壮成长，并走出宁海，在省内外20个县（市、区）落地生根。

基础服务，助企“做减法”

上个月，宁波永迹模具有限公司负责人司徒王洁完成了今年企业技改项目补助备案工作。等政策申报期开始后，企业就可以拿到第二笔技改补助资金。

3年前，永迹模具在宁波南部滨海新区租赁厂房，扩大再生产。随后，永迹模具投入3000万元，购买大型数控设备提升产能。

“企服通”滨海窗口负责人周灿在走访时发现永迹模具的情况符合县经信局技改补贴政策要求，便向企业推介。在申报过程中，他辅导企业人员准备材料。去年3月，该公司拿到了首笔94万元技改补助资金。

“现在我们碰到难题，都会第一时间打电话或者在微信群里反映，他们就像企业的‘贴心管家’。”聊起这几年与“企服通”工作人员的合作经历，司徒王洁很是满意。

帮企业“做减法”，这是“企服通”秉持的服务理念。通过一次次帮企业“做减法”，“企服通”形成了“政策通”和“诉求通”两大基础服务模块。

中小微企业需要政策扶持，但获取政策信息渠道分散、资源重复。在成立初期，“企服通”就在政策服务领域深耕。目前，“企服通”已形成一支由32名专职人员组成的政策研究团队，他们日复一日对县里53个部门上传的政策文件进行归集，梳理出3500余条惠企政策。

“我们依托大数据算法模型，比对政策关键词和企业需求，匹配度按从高到低分成五个等级。”政策研究团队负责人叶凌霄说，企业只需要通过平台提供的“企业政策体检报告”，就可以直观地了解政策申报条件，从过去的“企业找政策”变为现在的“政策找企业”。去年至今，“企服通”累计推送惠企政策13.85万条（次），助企争取政策资金6000万余元。

“诉求通”模块整合了12345、百姓事马上办、民商法治诊所等15个平台的资源，改变原先渠道杂乱、多头提交、无法实现统一归集等困境，实现企业诉求“一口”受理、一门督办、一站闭环解决。

“今年招用的应届大学毕业生有住房补贴吗？”“使用国际贸易术语时应注意什么？”提出问题后，企业都能在“诉求通”上收到回复。数据显示，去年至今，“诉求通”办结各类诉求13576件，办结率达99.7%。

除了线上渠道，“企服通”还在线下延伸服务触角，让服务更接地气。自2016年在宁波南部滨海新区开设首个窗口以来，“企服通”已在宁海乡镇、街道及园区建立12个基层服务点，构建起“1个中心+12个窗口+X个自助服务专区”网络，服务范围覆盖全县11万家企业。

善用“乘法”，探索“增值式”服务

去年4月，浙江省营商环境优化提升“一号改革工程”大会明确提出涉企综合服务增值化改革。

“企服通”积极响应号召，重塑原有系统，整合叠加现有资源，完善“增值式”服务体系。

聚焦项目申报、技术改造、设备检测等需求，“企服通”建立“公益服务为基础、专业服务为支撑、增值服务为引擎”的集成化服务体系，形成“一般诉求当天答”“发展难题部门协商解”“专业问题中介帮”“区域共性问题县领导牵头推”的闭环服务体系。今年以来，“企服通”提供各类服务6.5万次。

宁波南部滨海新区一家生产电磁设备企业因扩大生产，急需流动资金周转。但由于无抵押物，投资方又在异地，向银行申请贷款手续繁杂。该企业负责人在“金融通”模块提出贷款需求后，后台自动适配银行并将企业信息推送给银行。最终，该企业负责人一次都没跑，成功申请到贷款。截至目前，“金融通”已帮助企业申请贷款32亿余元，放款金额近23亿元。

地处宁海县跃龙街道檀树头村的凤凰小微企业园时，多家企业正在装修厂房。

凤凰小微企业园有7幢厂房，建筑面积9.6万平方米，今年年初通过验收。园区运营经理鲍学义介绍，跃龙街道“企服通”窗口工作人员帮助他们在“厂房通”模块发布招租信息，目前已有7家企业确认入驻。

在跃龙街道“企服通”窗口负责人的指导下，在浙里办APP搜索进入“企服通宁海”，点击“厂房通”模块，各类厂房的地点、面积、租金等信息一目了然。其中，凤凰小微企业园的厂房也在该模块挂牌租售。

自“厂房通”推出以来，挂牌的厂房面积共计33万平方米，已成交25万平方米，供需转换率达到76%。

不仅“厂房通”“金融通”，“质量通”“人才通”“展会通”等其他增值服务模块也被企业广泛应用。其中，“质量通”对接2846项检测、认证服务，提供免费标准下载12745次，已为企业节约成本810余万元。

“企服通”将品牌建设、人才服务等31个全生命周期服务事项“串珠成链”，通过设置服务专窗、落实协同机制、提供应急服务等举措，已为1860家企业提供全链式服务8000余件（次），平均办结时间缩短三分之一左右。

“‘企服通’对‘增值式’服务的探索，破解了企业‘资源找不到’‘实惠得不到’等瓶颈，闯出了一条新路。”傅东海说。

走出宁海，拓展服务区域

“企服通”赢得宁海企业一片好评，其运行模式也引起多方关注。去年6月，“企服通”在宁波智造创新会客厅举行“一地创新，全市推广”启动仪式，正式在全市推广。

“‘企服通’落地象山，给企业带来实质性帮助，也为当地经济发展注入活力。”“企服通”象山分站负责人章敬晨说。

章敬晨原本是宁海县“企服通”平台运营人员。今年1月，他带着3名常驻人员、2名顾问来到象山发展。根据象山实际情况，他们对“企服通”实施定制化改造，针对性地开发符合当地需求的功能模块。不到3个月，“企服通”象山分站已帮助当地企业解决各类诉求1097余次，上架涵盖产业升级、创业扶持、金融支持、人才发展等方面的政策1500多条。其中，“政策通”模块已服务企业300家，并完成了“政策体检”。“企服通”象山分站还为当地383家规上企业建立专属档案。

据介绍，截至目前，“企服通”已在全市范围内建立8个分站，服务企业5.4万余家，解决企业诉求14.9万件。

不仅如此，“企服通”还走出宁波，被省内的海宁、平湖和湖北宜宾等地“复制”。

傅东海表示，下一步，“企服通”将依托《浙江宁波宁海县中小企业“一站式”数字化公共服务标准化试点》（2024年度国家级服务业标准化试点项目），逐步推广实施。

（来源：宁波市人民政府网站）