山东
同一个非法集资案，有人构成集资诈骗罪，最高可判无期徒刑；而有人构成非法吸收公众存款罪，最高只判十五年有期徒刑，这是为什么？
王五为一家山庄酒店的实际经营者，拖欠大量债务。为了解决资金周转问题，王五以山庄酒店为依托，成立一家养老公司。王五为法定代表人，雇佣赵六等人对公司进行具体管理，发给赵六等人固定工资。
养老公司以养生养老为噱头，通过散发传单、举办讲座等方式公开宣传，以消费享受折扣，不消费全额返还本金并获福利为诱饵，诱惑老人预付养老费，共向750名老人，吸收资金2300万元，截止案发时，尚有2200万元未能返还。
王五和赵六等人构成什么罪？
法院判决，王五构成集资诈骗罪，赵六等人构成非法吸收公众存款罪。
为什么，在同一个案件中，进行了同一个非法集资行为，王五和赵六等人的罪名却不同呢？
这是因为，王五和赵六等人的主观目的不同：王五具有非法占有目的，而赵六等人则没有。是否具有非法占有目的，是集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪的本质区别。
什么是“以非法占有目的”？
若行为人只是以“使用”集资款为目的，只侵犯了财产使用权，就不具有非法占有目的；
若行为人以“占有”集资款为目的，侵犯了财产所有权，就具有非法占有目的。
怎么区分，行为人是“使用”还是“占有”集资款呢？
可以通过行为人对集资款的使用方式，来判断行为人是“使用”还是“占有”，进而判断其是否具有非法占有目的。
若行为人将集资款投入生产经营活动中，通过合法经营活动的利润来还本付息，这就是“使用”集资款，行为人就不具有非法占有目的；
若行为人没有将集资款投入生产经营活动，而是将集资款新债偿旧债，或将集资款用于高档消费、挥霍一空，这就是“占有”集资款，行为人就具有非法占有目的。
本案中，王五因经营山庄酒店，拖欠大量债务，为了解决资金周转问题，才成立养老公司。用养老公司吸收集资款后，王五没有把集资款用于生产经营，而是用于偿还旧债，并且在养老公司后续经营状况不好的情况下，没有积极努力进行补救，而是放任集资款消耗，可以推定王五具有非法占有之目的，因此，王五构成集资诈骗罪。
赵六等人是王五雇佣的员工，只是领取固定工资，对集资款没有处置权，也没有证据证明，其知道王五具有非法占有目的，因此，推定赵六等人不具有非法占有目的，赵六等人只构成非法吸收公众存款罪。
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