历时7年半，成都住房限购全面取消！楼盘不再摇号选房，公积金政策也有调整

每经记者：陈利 每经编辑：魏文艺

不再审核购房资格、取消公证摇号选房、调整住房公积金政策⋯⋯

4月28日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》（以下简称《通知》），自4月29日起，成都范围内住房交易不再审核购房资格，即今后成都买房不用再看社保、户口等购房资格，也不再限制购买套数。这也意味着，从2016年10月1日至今，历时7年半的成都限购政策成为过去式。

《通知》指出，成都市商品住房项目不再实施公证摇号选房，由企业自主销售。不过需要注意的是，对市场关注度较高的热点项目，经属地政府研判后，鼓励企业采用公证机构全程参与的公开摇号方式进行销售。

同日，成都住房公积金管理中心发布的《关于提高多子女家庭首套房住房公积金最高贷款额度的通知》指出，符合住房公积金贷款条件的多子女家庭，在成都市购买首套住房的，双缴存人家庭最高贷款额度从80万元调整为90万元，单缴存人家庭最高贷款额度从40万元调整为50万元。

来源：成都市人民政府官网

全面取消住房限购政策

根据《通知》，为适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式，更好满足群众多元化住房需求，自4月29日起，成都全市范围内住房交易不再审核户籍、社保等购房条件，不再限制购买套数。这也意味着，成都全面取消商品房限购政策。

在此之前，成都“5+2”区域（即成华区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区，及四川天府新区、成都高新区）内144平方米（含）以下户型实行限购，限购区需要户口或缴纳6个月社保即可，但144平方米以上户型不限购。

《每日经济新闻》记者注意到，从2016年10月1月成都开始实施限购政策，其先后经历了从限购到继续加码，再到逐步松绑及最终取消限购的过程。其中，2016年到2022年上半年，政策呈现“层层加码”的趋势；直到2022年“5•16”新政后，成都楼市政策松绑趋势明显；2023年“9•26”新政后，仅剩5+2区域144平方米（含）以下户型房源限购，限购条件也越发宽松。直到4月28日，成都最终取消限购。

随着此次限购的取消，成都“5+2”区域主推面积在144平方米以下的楼盘项目将直接受益。

“限购政策的全面取消，有利于成都吸纳‘有资格、有能力、有意愿’的有效置业需求积极释放，直接为‘5+2’区域新房市场注入新增客群。”中指研究院四川公司分析指出，此次新政将吸引新增需求加速消化二手房，通过卖旧买新链条促进本土改善型需求更加积极地释放，对于稳定成都新房和二手房市场量级及价格稳定具备积极作用。

此外，根据《通知》，成都商品住房项目不再实施公证摇号选房，由企业自主销售。对此，成都市住建局表示，不再实施公证摇号，一方面可以提高群众的购房便利度；另一方面可以提高商品住房销售效率，缩短从项目取得预售许可证到购房人网签备案的时间周期。

不过，《通知》同时指出，对于市场关注度较高的热点项目，经属地政府研判后，鼓励企业采用公证机构全程参与的公开摇号方式进行销售，销售过程中发生的违法违规行为，坚决严肃予以查处。

与此同时，《通知》明确，将系统推动供需平衡，科学精准编制住房发展规划和年度计划，完善“市场+保障”住房供应体系，全面推动建立“人、房、地、钱”联动新机制，着力构建房地产发展新模式。鼓励市场主体将自有闲置和低效利用的商业办公等非居住存量房屋按相关要求改建为保障性租赁住房，鼓励市、区（市）县国有企业通过租购闲置商业办公用房作为办公、公共服务及产业使用，推动商业办公用房市场良性循环。

此外，《通知》要求推广首层架空层用于公共服务空间设置，提高住宅阳台等半开敞空间比例，推动郊区（市）县开发低密度、高品质住宅产品，进一步加大高品质住宅供给。

来源：成都住房公积金管理中心

同日，成都住房公积金管理中心还发文指出，符合住房公积金贷款条件的多子女家庭（至少有一个未成年子女的二孩及以上家庭），在成都市购买首套住房的，双缴存人家庭最高贷款额度从80万元调整为90万元，单缴存人家庭最高贷款额度从40万元调整为50万元。

根据库存决定供地

事实上，近年来成都楼市成交量一直稳居全国第一，2023年更是走出了量价齐升的独立行情。

据成都市住建局公开信息，2023年成都房产成交量达36万余套，其中新建商品房成交量达到14.6万套，同比增长9.7%；二手房成交量达22万多套，同比增长68%。无论是新房还是二手房成交套数，均位居全国首位。

2023年全国地级市新房成交套数TOP10 来源： 诸葛找房数据研究中心

企业方面，包括华润置地、中国铁建、龙湖集团等房企，2023年在成都区域的销售额均创下历史新高，多家房企销售额突破百亿元。

不过，进入2024年，成都楼市也进入了回调。如今年3月，成都楼市表现虽较春节前有所提升，市场略显回暖，但与去年同期相比差距较大。

2023年全国地级市二手房成交套数TOP10 来源： 诸葛找房数据研究中心

克而瑞数据显示，尽管3月份成都新房网签量止住连续4个月下滑趋势，环比增长56%，但同比降幅达55%，市场呈现低位震荡态势。

记者注意到，《通知》还在供地上进行了调整，明确实施经营性建设用地供应“红、橙、绿”三色管理，对住宅及商服类用地供销比偏高的区域，适当减少用地供应。

“这意味着成都开始去库存，不仅是新房去库存，而且是通过暂停部分区域供地，根据土地（已供未开发、已开发未批准预售等）来计算广义库存，根据广义库存来决定是否暂停供地。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

记者注意到，本月成都出让的19宗地块中，有5宗溢价成交，全部来自中心城区的锦江区和青羊区。

此外，在支持房地产融资需求方面，《通知》指出，建立房地产融资协调机制“白名单”制度，更加精准支持房地产项目合理融资需求，加快推进城市房地产融资协调机制落地见效，推动合规企业项目“应推尽推”“应进尽进”“应贷尽贷”，支持房地产项目建设交付，保障购房人合法权益。

“成都此次新政力度大，覆盖范围广，将有效促进成都房地产市场平稳健康发展，更好地满足群众多元化住房需求。”李宇嘉补充道。