鞍山鞍勤集团领国企改革之先 走鞍勤振兴之路

2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年，根据辽宁省、鞍山市国资委对“三能机制”建设攻坚之战的工作部署及相关要求，鞍山市鞍勤集团全面开启深化“三能机制”改革工作。鞍勤集团在“三项制度”改革成果方面一直处于地方国有企业前列，此次“三能机制”攻坚战役，鞍勤集团党委以全面、全级次、全员攻坚为基础，以企业经济效益为核心，以激发企业和员工活力为目的，兼顾效率与公平，创立创新全新竞聘机制，并于4月中旬正式启动。

据介绍，鞍勤集团党委为完成“三能机制”攻坚之战，敢于动真碰硬，秉持刀刃向内，真改、实改，坚决打破“铁交椅”“铁饭碗”“大锅饭”的思想，进行全面梳理岗位，全员竞争，全体起立。对包含集团机关、各级子公司全部中层干部的管理条线内共计169个岗位进行全面梳理，其中集团机关由13个职能中心精简为8个，精简率约40%，条线岗位精简后为110个，精简率为35%，大量压缩管理编制，实现竞争上岗率100%。

同时，为增强竞争，在全员起立的基础上，集团本部、子公司各岗位可交叉竞争，且竞聘面向全集团在岗在编人员，凡符合条件均可报名，各岗位择优入取，全面激活了员工的积极性。为考虑部分员工有跨条线工作的经历，竞聘也根据条线内容为每位竞聘者提供2个业务条线、4个竞聘岗位的自主选择空间，在增强竞争的基础上，也为员工提供了更多的展示机会。

此次竞聘为鞍勤集团第一轮竞聘工作，为充分体现“多劳多得、优劳优得、不劳不得”的原则，集团在完善竞聘竞争机制时，对各岗位职责也进行全面优化调整，在明确岗位职级、工作职责的前提下，以岗定薪，岗变薪变，并形成常态化机制。

鞍勤集团为深化“三能机制”改革，以市场化为原则，以企业经济效益为核心，以经济责任为导向，对此次竞聘岗位进行扁平化调整，压缩管理机制广度和深度，同时各级子公司部门设置从重管理向重业务、重经营转变，由分管副总承担部长职责，直接对经济管理行为和经济指标负责，充分将工作与经济联动，从上至下加强经济管控，激发企业活力。

此次竞聘以条线工作为基础对应设置集团、子公司各条线岗位，具体到集团每个管理中心均有对应子公司岗位进行联动，此项设定极大促进了效能提升，确保集团战略、经营策略、管理要求等第一时间完成传导落地，又能垂直管控子公司重点工作进程、合规自查等工作进度，形成集团对下管控、子公司对上承接的联动体系，切实助力子企业高质量发展。

为将“三能机制”攻坚工作做深做实，鞍勤集团还对此次竞聘工作多次进行改革创新，第一，首创以条线管理为基础，联动集团经营管理工作，设置垂直化、线性化、扁平化的管理岗位，建立健全以岗位为基础、以业绩为导向的收入分配机制，确保员工共享企业发展成果，共担企业经营风险。第二，创新引入第三方人力资源评价机制体系，通过与北京专业公司深度合作，由第三方人力资源公司提供专业的人力资源后勤保障，实现第三方完成出题、监考、阅卷、面试评价等关键工作，在兼顾效率基础上最大化公平公正，有效改进“三能机制”改革工作出现的各类问题。第三，集团为更好履行国企责任，完善竞争体系，在充分保障在职人员权利的基础上，为派遣人员提供相应的竞聘机会，以此增强在编人员危机意识，激活组织活力。第四，集团在结合第一轮竞聘的基础上，根据集团下属各混改公司特性，拟定第二阶段混改公司竞聘工作，至此集团将完成下属全部子公司的“三能机制”改革工作。

“三能机制”攻坚战役，是辽宁省、鞍山市国资委对国企改革要求的重要之战，鞍勤集团将在完成本次竞聘的基础上，持续深化“三能机制”改革工作，以“三能机制”带动管理革新，激发企业和员工活力动力，助力企业高质量发展，推动企业向市场化转型。鞍勤集团将不断创新改革机制，切实履行国资企业社会责任，将改革重任列为集团发展首位，集全员之力，聚集团之智，全力实现国企深化改革的长远目标。(王兰 张士龙)