这些被列为消防安全集中除患攻坚大整治行动整治重点

4月12日下午，在应急管理部召开的新闻发布会上，国家消防救援局消防监督司一级指挥长孙毅军表示，今年消防安全集中除患攻坚大整治行动，把安全疏散条件不足、违规设置防盗窗和广告牌列为整治重点。

01

安全疏散条件不足

安全出口、疏散楼梯

就在我们身边

当火灾发生时

它被困者逃生的希望

是守护生命的最后一道防线

疏散通道是建筑物内具有足够防火和防烟能力，主要满足人员安全疏散要求的通道，通常是指疏散时人员从房间内至房间门，从房间门至疏散楼梯，直至室外安全区域的通道。常见的疏散通道包括建筑物的疏散走道、疏散楼梯、安全出口等。

从近年来全国各地发生的亡人火灾事故看，火场疏散逃生不及时是造成人员伤亡的一个关键因素，究其原因主要是建筑本身疏散路径不足，没有足够的疏散通道和安全出口，或者“生命通道”被占用、堵塞、封闭。

相关案例

01

2023年6月19日，广西北海海城区一民房发生火灾，造成2人身亡、4人受伤，直接经济损失为232581元。经调查认定，造成人员伤亡的主要原因之一为该民房违规加建，擅自封闭楼顶平台，加装防盗网窗，导致楼顶和窗户部位的逃生通道封闭，人员逃生受阻，防火防烟分隔不到位。

02

2022年12月1日，陕西西安未央区一高层住宅突发火灾，一楼大厅、过道、楼梯间杂物着火，现场浓烟较大并顺着楼道蔓延至楼上。事发时，疏散通道因堆放杂物被堵塞，导致人员逃生不力，消防员救出被困人员8人，其中5人抢救无效身亡，3人受伤。

03

2021年6月25日，河南省柘城县远襄镇北街村柘城县震兴武馆发生重大火灾事故，造成18人死亡、11人受伤。造成人员伤亡的主要原因之一为逃生通道不符合要求。震兴武馆一、二层之间仅有一部敞开式楼梯，火灾发生后，楼梯间迅速充满高温有毒烟气，二层住宿的学员难以通过楼梯逃生。二层西侧学员集体宿舍4个外窗均安装有防盗网，学员无法通过西侧外窗逃生。

相关规定

根据相关建筑防火设计标准规定，托儿所、幼儿园，医疗建筑、老年人照料设施、儿童活动场所、歌舞娱乐放映游艺场所，以及地上建筑面积大于200㎡，地下建筑面积大于50㎡的人员密集场所，均应当设置2个安全出口和疏散楼梯。除此以外的其他人员密集场所，可以设置1个安全出口或疏散楼梯，但是应当通过外窗、逃生辅助设施等方式，确保建筑至少有2条疏散逃生路径。同时，人员密集场所还应当安装符合技术标准要求的疏散指示标志，单位应当定期开展巡查检查，保证疏散指示标志的完好有效。

根据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定：任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

02

违规设置防盗窗

防盗窗、铁栅栏、广告牌

在生活中已司空见惯

但如果设置不当

很可能在紧急时刻阻挡逃生之路

尤其宾馆饭店、寄宿制中小学等人员密集场所

一旦发生事故

很可能造成群死群伤

令人追悔莫及

相关案例

01

2024年1月24日下午，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾，导致39人遇难，9人受伤。据记者报道，此次发生事故的是临街店铺，发生火灾事故的场所内通道狭窄逼仄，内部布局复杂，安全隐患突出。失火建筑的一层为联排商铺，二层被打通用作宾馆房间和培训场所，长约百余米的联排商铺中，只有两个进出口。通往二楼的楼梯狭窄，仅能容纳两人通过，发生火灾时容易拥堵。在事故发生场所二楼，防盗窗有插销，在火灾浓烟弥漫的紧急情况下很难找到插销。

02

2024年1月19日晚，河南方城县独树镇砚山铺村英才学校一宿舍发生火灾，事故造成13人遇难，4人受伤。外窗全面设置防盗窗，仅开设了很小面积的逃生口，不具备作为紧急逃生通道的条件，无法通过窗户实施救援。最终起火宿舍内居住的14人为13死、1伤。

03

2023年6月21日20时37分许，宁夏回族自治区银川市兴庆区富洋烧烤店发生一起特别重大燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。

事故调查报告指出，燃气泄漏爆炸起火后，由于没有组织疏散、唯一楼梯通道被炸毁的隔墙严重堵塞、二楼临街窗户被封堵并被锚固焊接的钢制广告牌完全阻挡，严重影响人员逃生，导致伤亡扩大。

相关规定

根据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定：人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

根据《中华人民共和国消防法》第六十条规定：单位违反本法规定，人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

这几起火灾

都暴露出设置防盗网、广告牌等障碍物

影响人员安全逃生和灭火救援的问题

锯断一根防盗窗栏杆要多久

空心不锈钢圆管防盗窗

锯断用时：1分10秒

镀锌铁方管防盗窗

锯断用时：52秒

老式的纯钢筋防盗窗

锯断用时：1分16秒

彩色塑钢防盗窗

锯断用时：21秒

广告牌起火后的危险性

堵塞逃生通道

发生火灾时，1至3层的逃生人员可在安全绳等物品的辅助下，通过窗户疏散逃生。但如果广告牌将低层窗户堵塞，等于堵塞了逃生通道。

影响灭火救援

巨幅的建筑外墙广告牌破坏了消防扑救面，遮挡了灭火射水进入建筑着火部位。另一方面，消防人员也无法通过登高设施快速进入室内实施灭火和救援。

难以排烟散热

广告牌遮挡、封堵窗户后，建筑物内部发生火灾时无法及时排出浓烟、毒气，容易造成逃生人员因高温、缺氧、中毒窒息死亡。

削弱防火分区

建筑外墙广告牌宽度和长度可达数十米，纵向跨越几个楼层，破坏了建筑外墙的防火分区。一旦广告牌某个部位起火，就会火烧连“牌”，形成立体燃烧。

人员密集场所单位，如房屋不满足两条疏散路径，应当尽快按照标准组织进行改造建设，施工过程中严格遵守各项安全管理规定，严防发生次生灾害。各单位要确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理，建立巡查检查、清理管控、宣传教育等制度，及时发现、劝阻、制止占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口的违法违规行为，坚决拆除影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

出 品：北京消防全媒体中心

编 辑：王子健、 刘鸿涛

审 核：詹 璐