特朗普究竟多有钱？详解美国大选幕后的金主

核心要点：

1.?特朗普作为一个商人而言，出现“封口费”案这样的官司是很正常的，

任何一个国家对于政治家的法律和道德要求都比企业家要高

。特朗普作为一个新型政治家，和过去的老牌政治家比，他没办法很快清除自己在企业家阶段的“历史”，所以他在这方面漏洞很多。

2.?最高法院有两条裁决，首先，地方政府和地方法院无权剥夺特朗普总统候选人的资格，其次，特朗普在这些刑事和民事案件上均不享有总统豁免权。

这两条裁决，既保障了特朗普参加总统选举的资格，也保证了万一特朗普在选举期间被判刑，即使作为前总统也不可以被豁免

3.?

特朗普并不是一个为了政治理念牺牲经济利益的人，他做总统时就不惜牺牲美国的国际形象来获取经济利益，所以不必夸大他的个人资产对竞选的作用

。特朗普的个人资产用来救急是可能的，但不太可能拿出大笔的钱用来竞选。

本期整理编辑：张怡凡

引言：

当地时间4月1日，美国前总统特朗普就其财务欺诈案缴纳了1.75亿美元的保释金，避免其资产被扣押。特朗普如何筹集到这笔罚款？他究竟有多少钱？耶伦为期六天的访华行程刚刚结束，这次访华之行又释放了怎样新的信号？美国最近在印太战略上动作频频，中美关系又将走向何方？本期洞见美国邀请复旦大学美国研究中心教授张家栋带您解读。

1.主持人：

4月15日，特朗普“封口费”案即将开庭，“封口费”案指的是特朗普涉嫌在2016年总统选举前，挪用竞选经费，并伪造商业记录向女明星丹尼尔斯支付“封口费”，避免桃色丑闻影响竞选的刑事案件。这个案子在当天是否会宣判？如果当庭宣判，他会不会被当庭羁押？

张家栋：

这个案子既有政治成分，又有司法成分。

如果特朗普不再追求第二个任期，那么作为一个商人而言，出现这样的官司是很正常的，

任何一个国家对于政治家的法律和道德要求都比企业家要高

。但是，特朗普决定要再次竞选总统，那么用总统候选人的资格进行审查也是合乎规范的。同时，特朗普作为一个新型政治家，和过去的老牌政治家比，他没办法很快清除自己在企业家阶段的“历史”，所以他在这方面漏洞很多。目前在美国，其实有很多人都希望特朗普离开政坛——包括一些共和党的建制派——因为特朗普背负的这些案件，可能会对美国的政治体系造成很大的冲击。

我认为这个案件对特朗普是有不利影响的，对于温和派和两党间的中间票仓而言，是一个对他形象不利的负面信息。这也是特朗普的竞选团队反复强调这是“政治迫害”的原因，竞选团队试图用“悲情牌”减少司法官司对他个人形象的冲击。

当庭宣判和当场羁押的概率是很低的

。像特朗普这种美国有钱人的民事官司的进程是很缓慢的，需要非常多的环节。正常情况下，在有钱请到足够优秀的律师团队的前提下，即使当事人被认定有罪，依然可以用各种程序拖很多年。

2.主持人：

如果一旦定罪，特朗普会受到哪些影响？特朗普能在大选前摆脱牢狱之灾吗？4月1号，特朗普就其财务欺诈案缴纳了1.75亿美金。虽然保证金从4.54亿美元降到了1.75亿美元，但依然是一笔巨款，特朗普的这笔钱是从哪里来的？他究竟有多少资产？

张家栋：

最高法院对这些官司有两条裁决。

首先，地方政府和地方法院无权剥夺特朗普总统候选人的资格，其次，特朗普在这些刑事和民事案件上均不享有总统豁免权

。这两条裁决，既保障了特朗普参加总统选举的资格，也保证了万一特朗普在选举期间被判刑，即使作为前总统也不可以被豁免。

特朗普在竞选期间被定罪和被捕入狱的可能性是有的，这些案子都是不同的州法院去审理的，效率也是不一样的。但是，这个可能性还是很小，他的案件里听起来比较严重的“违宪”、“颠覆国家”等罪名也有很多漏洞，这些都足以让他拖延这些案子。而且，万一特朗普当选总统，那么现任总统在没有职务时候的案子是否享有豁免权？这又是一个要裁决的问题。特朗普的这些官司其实间接暴露出美国司法体系的很多问题。

特朗普的资产不少，但是现金流是有限的。

纽约时报曾经的报道写过，特朗普集团的现金流大概有五亿美金，但这些现金流也不是可以轻易使用的。

这笔保释金大概是一次金融操作

，加州汽车贷款行业知名大亨汉基为特朗普支付了这笔保释金。据报道，汉基为客户设定的贷款利率可能达23.99%，所以这笔钱大概率是以按揭贷款的方式支付的，但具体是抵押了什么资产、签了怎样的合同，这就不得而知。案子审判结束后，保释金会退还，这笔钱只是短期使用，即使利息高一些，特朗普集团估计也可以接受。

3.主持人：

美国大选中，候选人的竞选资金从何而来？2024美国大选，特朗普和拜登的主要资金都来源哪里？精英捐赠人是否会对总统候选人当选之后的政策和立场产生影响？?

张家栋：两党竞选资金的构成结构是类似的，一小部分是来自普通老百姓的捐款，主要的部分是来自精英捐款人。

两党都有自己的金主，这里的“金主”没有贬义，就是指捐款多的精英捐款人。金主和两党的关系是很稳定的，过去我们称共和党为大佬党、民主党为草根党，现在情况不同了，民主党背后也有很多大金主、大企业，其中包括一些新兴高科技企业，共和党的金主多为华尔街的一些金融家。

4月6日，特朗普在佛罗里达州举行的一场大型筹款活动上共募得资金5050万美元，这一金额刷新美国单场政治活动最高筹款纪录。特朗普的筹款是在对冲基金经理约翰·保尔森的家中举行的，很多人去捐款，看中的其实是保尔森在金融圈的地位，保尔森在某种意义上不仅是特朗普的大金主，还是筹款活动的组织者。

民主党也是如此，3月，美国总统拜登和前总统奥巴马、克林顿一同参加了一场支持拜登竞选连任的筹款活动，这场活动筹到竞选资金2500万美元。

这次大选，有一些传统的支持温和派的共和党金主，按过往经验，出于对党派利益的考虑，随着其他候选人退出，他们应该要改变方向支持特朗普了。但那些人到现在依然没有表态支持特朗普，这也是特朗普感到压力很大的地方，因为他需要保证竞选资金的可持续性，毕竟像保尔森这样的金主的资金是有限的，支持温和派的金主对特朗普而言也很重要。

捐款人支持某个候选人，首先就代表他认可这位候选人的核心价值观和政策取向。其次，有些捐款人确实有自己的目的，但不是所有捐款都能对政治有所影响。

在美国，随着新总统上台，大概要换掉一万多的联邦职位，很多金主愿意用钱来换得一个拥有声望和权力的职位，这在美国是合法行为，这也是为什么很多金主愿意捐钱的原因。

比如，如果特朗普赢得总统选举，保尔森就有可能出任财政部长。

美国的选举资金主要来源就是政治捐款，这种捐款主要分为三大类，第一类是硬钱，来自个人的小额捐款

，美国法律规定，个人对一位候选人的捐款不得超过2000美元，所以硬钱拿到的越多，就代表支持者越多。2020年上一次美国大选，拜登团队总共获得了10亿美元的筹款，其中7亿美元来自小额筹款。

第二类是“软钱”，

不直接捐赠给候选人，而是给超级政治行动委员会等竞选活动之外的团体组织，其数额不受限制。

第三类钱是“暗钱”

，只要捐款对象是没有资产的空壳公司或者非盈利机构，就可以不必申报，随之而来的，就是大量“暗钱”的产生。“软钱”和“暗钱”的捐赠者在候选人就职后会与总统团队保持联系，并要求在政策上获利。

所以普通人的钱其实没有明确的政治用途，少数的精英捐款人的钱才有明确的政治目标

等到竞选成功的时候，竞选资金其实就被花掉了。新总统的团队有很多人就是竞选班子里的人，他们很清楚谁捐的钱多，谁的利益就要放在靠前的位置。

如果不兑现的话，下次大选，谁还会出钱？美国人已经习惯了交易型的权力结构

在美国存在自己出钱去竞选的情况，比如彭博社的老板迈克尔·彭博曾连任12年纽约市市长，花费的竞选资金一次比一次多。目前还查不出来特朗普竞选花了多少钱，但特朗普集团可支配的流动资金并不多，所以我认为他的个人资产用来救急是可能的，但不太可能拿出大笔的钱用来竞选。并且，

特朗普并不是一个为了政治理念牺牲经济利益的人，他做总统时就不惜牺牲美国的国际形象来获取经济利益，所以不必夸大他的个人资产对竞选的作用

竞选资金重的很大一部分都花在了广告上。在政治广告投放中，电视一直是份额占比最多的媒介，美国人看电视的比例一直很高。除了广告费以外，还要在很多州设置竞选办公室，雇佣员工、租用场地等等都需要资金。竞选越激烈，广告支出越多，需要的竞选办公室越多，总支出也就越来越多。比如，2020年大选花费的资金是2016年总统选举的两倍。今年，有很多人预测竞选资金将超过2020年。

4.主持人：

近日，美国财政部长耶伦访华结束，可以说中美关系保持了一个良好的态势，您怎么看？耶伦的一举一动可以说是备受关注，他在广州一个餐馆用餐时，可以很熟练的使用筷子，而且还让工作人员撤掉餐厅的隔板，来和普通民众拉近距离。您怎么看待她的这些行为？

张家栋：

中美关系是稳中向好，但经常有波折。耶伦作为美国财政部长，六天的访华之行可以说是时间很长，从时间长度可以看出，第一，耶伦想全面了解中国，而且她见的人也很多，从官员、学者到普通民众。第二，她要全面交流，和多个人谈多方面的内容。耶伦这次来访是很与众不同的，这种访问在历史上都是少见的。

这是一个善意的信号——愿意和中国人交流的信号，但也可以说是精心准备的，是一种公共外交。作为一个级别很高的官员，要求把餐馆大厅的隔断打开，这是一种宣传的艺术，借由此来表达美国开放、自由和透明的政策，这一点值得我们外宣工作借鉴。

主持人：

耶伦在与经济专家举行的圆桌会议上表示反对中美两国经济“脱钩”，这是美国国内的共识吗？还是一个掩人耳目的行为？

张家栋：

美国精英层对于中美关系不“脱钩”是有共识的，因为中美作为世界前两大经济体，两国经贸的依赖程度很深，两国都无法承受“脱钩”的后果。但因为选民的想法不一定和精英层相同，很多选民没办法理解中美关系的复杂性，所以精英层不敢公开支持中美不“脱钩”，也不敢在政策上体现、不敢在媒体上发声。

耶伦的表态有场面话的成分，也是她真正的心声，在拜登团队里，耶伦对华是比较友好的。