贾康：在资本社会化制度创新中插上数字经济的翅膀｜大湾区“数据要素×金融服务”论坛

南方财经全媒体记者江珊 南沙报道

4月10日，由南方财经全媒体集团联合广州数据交易所主办的2024大湾区“数据要素×金融服务”论坛（简称“论坛”）在广州南沙举行。著名经济学家、华夏新供给经济学研究院创始院长、财政部财政科学研究所原所长贾康出席发表主旨演讲。

他提出，应“大踏步跟上时代”，以数实融合大力推行数字经济产业化、产业经济数字化，把握数据要素与金融服务紧密结合的创新潮流，支持升级版高质量发展。

中国作为世界工厂，正面临着从“中国制造”向“中国创造”和“中国智能制造”的升级转型。政府的治理模式也在随之改变，智慧城市的发展成为了地方政府的重要议题。贾康认为，在数字化升级的过程中，我国取得了一系列进展，但同时也面临着挑战和机遇，需要急起直追，以新质生产力的发展形成新的动力源。

在技术革命的大潮中，金融服务的配套支持至关重要。贾康提出，在科技创新和数字经济时代的背景下，必须发挥科技金融和金融科技的双重作用，推动数实融合的发展。珠三角乃至粤港澳大湾区作为我国改革发展的前沿阵地，是强劲的增长极，应充分发挥科技生产力和金融助力，作出对中国式现代化应有的贡献。

聚焦数字经济与金融结合的领域，贾康认为，目前数字经济平台虽然带有寡头竞争的直观表现，但是总体而言并不是压抑其他创新主体，反而可以推动上下游庞大的产业集群和众多中小微企业的共同发展。结合前几年数字经济平台发展出现的无牌照或超范围从事金融业务、支付业务违规、不正当竞争等挑战。他认为，金融监管部门已对行业出现的新问题采取了整改纠偏举措，对于加强个人隐私保护和信息安全方面也产生了积极作用，同时还应认可互联网发展出来的金融功能推动了传统银行业改革。

近年来国家层面加快出台数据要素相关政策，加快为市场提供数据产权、数据要素流通交易等方面的指导原则。贾康认为，财政部出台的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，正在开启我国大数据产业发展新篇章，表明了国家把数据作为生产要素的坚定决心和业务操作方面的指导。文件在如何形成真实资产经营反映、改善表观利润率、奠定数据资本基础、数据要素市场监管等方面，提出了具体要求，“相信后面还有更多指导精神的细化以及总结方方面面的实践经验，有更多更值得我们跟踪的管理部门工作指导中更技术性的要求。”

“首先是要坚定不移地继续大踏步跟上时代。”贾康提出，大力推行数实融合、数字经济发展，把握数据要素和金融服务紧密结合的创新潮流，这也将在我国深化混合所有制改革和资本社会化制度创新等更大的改革发展命题中发挥重要的作用。

“无论是国有资本、民间资本，还是全球化背景下的外资，必然有发展、扩张的属性，关键在于如何有序发展，以绿灯项目等形式予以引导。在中央的口风上已经明确指出要谋划新一轮重大改革举措，我们应紧跟中央的部署，在这方面争取迎难而上、开拓进取、有所作为。在资本社会化制度创新中，为中国现代化插上数字经济的翅膀。”贾康说。

贾 康 简 介

第十一届、十二届全国政协委员、第十三届全国政协参政议政人才库特聘专家，华夏新供给经济学研究院创始院长，中国财政科学研究院研究员、博导。曾长期担任财政部财政科学研究所所长。北京、上海、福建、安徽、甘肃、广西、西藏等地方政府特聘专家、顾问或咨询委员，北京大学、中国人民大学、国家行政学院、中央社会主义学院、南开大学、武汉大学、厦门大学、安徽大学等多所高校特聘教授。1988年曾入选亨氏基金项目，到美国匹兹堡大学做访问学者一年。1995年享受国务院政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高品质层次学术交流带头人。多次受党和国家领导同志之邀座谈经济工作。担任2010年1月8日中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题讲解人之一。孙冶方经济学奖、黄达—蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划专家委员会委员、国家发改委PPP专家库专家委员会成员。2013年，主编《新供给：经济学理论的中国创新》，发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”（任首任院长、首任秘书长，第二届理事会期间任首席经济学家），2015年-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》、《供给侧改革：新供给简明读本》以及《中国的坎：如何跨越“中等收入陷阱”（获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书”）》，2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2017-2020年又撰写出版《供给侧结构性改革理论模型与实践路径》、《供给侧改革主线上的未来财税》、《财政学通论》等多部专著。2021年与刘薇合作《双循环新发展格局》一书又获评“2021年度中国好书”。根据《中国社会科学评估》公布的2006～2015年我国哲学社会科学6268种学术期刊700余万篇文献的大统计分析，贾康先生的发文量（398篇），总被引频次（4231次）和总下载频次（204115次）均列第一位，综合指数3429，遥居第一，是经济学核心作者中的代表性学者。

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做学问的甘苦，如鱼在水，冷暖自知，不足为外人道，但关于做学问的“指导思想”，我愿意在此一披襟怀：写出一些论文或著作并不是目的，这是探索之途上的一小步，是争取为人类的思想认识之海中加一滴水。我深信，一切人生的虚荣浮华都是过眼烟云，而真正的学术和真知灼见，才能垂诸久远。

—— 贾 康

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