婚丧办酒必须报备？既不合法也不合情

□景卓欢 (湖南师范大学)

4月8日，重庆市南川区东城街道北郊社区居民委员会发布一则“遏制滥办宴席”的通知，要求居民只可举办婚丧酒，并且要进行报备，禁止滥办“除结婚酒、丧事以外的无事酒”，引发热议。对此，有网友表示支持，认为可以减少“人情负担”；有网友表示反对，认为“社区并没有强制要求居民不办理宴席的权力”。（4月9日 央广网）

举办酒席宴请宾客是中国传统的社会习俗。无论是婚丧嫁娶，还是满月百日，其作为人生大事，举办宴席是合情合理的。但是，社会上也存在“滥办宴席”的乱象，由此滋生了铺张浪费、高价随礼、互相攀比的不良之风。北郊社区发布通知的目的是“为了进一步遏制滥办宴席的不良风气”，积极回应群众对办理无事酒增加“人情”负担的关切。然而，该通知只允许举办婚丧酒席且需要报备，这样的要求既不合法也不合情。

是否举办酒席是民众的自由。对于私权而言，法无禁止即是允许，对于公权而言，法无授权即是禁止。目前，并没有法律法规禁止普通民众举办酒席，该社区的通知没有上位法的授权，是不具备合法性的。治理滥办宴席的不良风气需要合法合规，不能用“一刀切”和“简单化”的思维方式去盲目禁止，更不能侵犯公民的权利和自由。

社区没有行政执法权。通知提到“本通知从下发之日起执行，如有不听劝阻滥办酒席的将由公安机关、市场监管局、消防等多家部门联合执法”。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，并没有行政执法权，自然也不可以对居民举办酒席的行为采取行政强制措施。否则，社区就是超越法律界限，滥用职权。

举办酒席是维护“人情往来”的一种方式，不能一棒子打死。宴席可以促进人与人之间的交流，增进彼此的情感。举办喜宴是分享喜悦，举办丧酒是追思先人，这都是加强社会联系的纽带。一纸禁令无法割断人与人之间的联系，也无法从根本上剔除滥办宴席的不良风气。

值得注意的是，滥办宴席、铺张浪费、高价随礼等乱象的形成不是一朝一夕，因此，做好移风易俗工作需要绵绵用力、久久为功，绝对不是简单地发布一则通知便可解决问题。促进行为的转变，首先需要促进思想观念的转变。社区可以通过润物细无声的倡议和倡导来说明滥办宴席的危害、合理操办酒席的好处，比如采用短视频这种大众喜闻乐见的形式开展宣传教育，在潜移默化中引导民众树立“婚事新办，丧事简办，无事不办”的思想观念，养成科学文明、勤俭节约的生活方式。

反对滥办宴席，树立文明新风，需要合法合规合情合理。