住宿税、旅游税……外国游客去日本旅游还能愉快游玩吗？

为了重振日本旅游业，上到政府下到商家可谓是绞尽脑汁，推出各种优惠来吸引外国游客，例如大家熟悉的商品免税和JR廉价通票，一些景点甚至对外国游客免门票。

然而，这些优惠今后可能要逐渐被取消，外国游客去日本旅游除了住宿税外，还有可能要被征收额外的费用，这肯定会让不少人大翻白眼。

据了解，随着游客的回归，游客集中在特定景区、影响市民生活的过度旅游（观光公害）正变得越来越严重，很多当地居民抱怨公交站总有外国游客排长队，日常的公共交通瘫痪，纷纷呼吁想过回正常人的生活。

为解决“观光公害”问题，也为游客提供更好的旅行体验，日本地方政府采取征收“住宿税”、取消外国人门票优惠等优待政策。

从4月起，奈良县立美术馆就废止了针对外国游客（包括长期滞在者和留学生）的优惠。

自从2008年以来，奈良县立美术馆常设展都是对外国游客免费的，而日本人看展则需要购买400日元（约20人民币）的门票。

最近一些日本人就口吐怨言，认为这是针对日本人的逆向歧视。奈良政府方面经过检讨，认为此政策对于吸引外国游客意义不大，从4月开始就将废止这一10多年来的老规矩。

实际上，这种取消优惠并向游客征收额外费用在日本全国呈现蔓延趋势。

东京迪士尼度假区所在的千叶县浦安市考虑明年提高住宿税，山梨县已经决定向富士山上外国人最常使用的路线（吉田路线）的使用者额外收取2000日元，因为富士山的环境破坏问题日益引起了人们的关注，该费用将于今年7月1日起正式向登山者征收。

还有大阪府计划向海外游客征收旅游税。

3月6日，大阪府知事吉村洋文表示：将探讨创设“征收金”制度，向到访府内的海外游客要求负担一定费用。据悉，该措施需经日本总务大臣同意，最快明年实施。

2025年世博会即将在大阪举办，预计届时外国游客大幅增加，这可能会进一步加剧“旅游公害”。为了防止这种情况出现，大阪府计划向外国游客收取“税费”。

大阪将积极参考巴厘岛实施旅游税，打算在针对入住酒店的游客征收住宿税的基础上（旅客每晚住宿费用达到7000日元或以上，就需要支付100至300日元的住宿税），还计划对外国游客征收与住宿税同等金额的“税费”。

该税款计划用于过度旅游的预防和对策等，但据说“只向外国人征收”的做法受到了大阪府居民的批评，认为这是对外国人的歧视。

也就是说，今后外国游客到大阪住酒店看世博会，可能每天就要比日本游客多花大约30元人民币的冤枉钱。虽然这对于兴致很高、钱包很鼓的游客来说不算多，但平白无故地多花钱确实会令游客的旅行体验大打折扣。

但是，大阪府想出这样的主意也不是乱来。

日本在旅游服务方面可以保持世界领先的地位，这背后除了文化和经济差异以外，也少不了在环保方面的投入。

如果大量外国游客涌入大阪，那么维持公共设施、处理垃圾或是洗手间清扫等就需要投入更多人力财力，说不定会造成财政赤字。

此外，纵观全球各个国家，向游客收取额外费用也是有先例的，例如法国巴黎的卢浮宫美术馆，对于外国游客通常要收约170人民币的门票，而居住在欧盟国家且年龄在26岁以下的人则可免费入场。

今年巴黎即将举办奥运会，预计将吸引全世界近37万人到访。今年夏天巴黎普通酒店的费用大概每晚10万日元左右，再加上巴黎1月上调了住宿税，增加了3倍左右，因此，巴黎奥运会期间每人每晚住宿费最高可能会达到14.95欧元(约2440日元)，很多日本人认为都住不起了。

明年即将举办世博会的大阪，也将接收来自全球各地的人，想要通过征收服务费来保护当地的居民生活和改善当地的经济状况。

不过，日本专家对此却又有一番看法。

日本专家表示，虽然大阪府的想法情有可原，但单纯地向游客收取额外费用，类似于头疼医头脚疼医脚，起不到长期作用。同样的服务却征收不同的价格，肯定会引起不满。如果要收服务费，那就得把服务明确地体现出来。

例如，京都市观光协会在1月份开启的“京都御苑豪华导游”活动，虽然每人每天收费10万日元（约4700元人民币），但这其中就包括专业导游、休息区的独家使用权以及高级怀石料理等。如果物有所值，游客自然愿意花钱。

专家认为，不能简单地把游客视为麻烦，并通过收费来限制。而是应该把问题转化为机会，和提高当地企业创收、增加就业等结合起来，打造更可取的旅游体系。

究竟该不该对外国游客“收费”，应该怎么“收费”？大阪府似乎也很头疼，他们准备在4月后陆续召集专家开会讨论解决。

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