打造新质生产力的重要阵地 努力“再造一个新广东”

3月29日国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，围绕“坚定不移推动广东高质量发展 努力在推进中国式现代化建设中走在前列”作介绍。广东省委副书记、省长王伟中表示，广东抓住新一轮科技革命和产业变革重大机遇，把加快产业科技互促双强、发展新质生产力作为广东的战略之举、长远之策，努力“再造一个新广东”。

“推动高质量发展”系列主题新闻发布会现场 （图源：中国发布）

有信心、有底气 筑牢夯实高质量发展坚实基础

“我们‘快、准、实’出台有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策措施，着力扩投资、促消费、稳外贸，努力完成2024年经济增长5%的目标任务。”王伟中表示对于这个目标，广东是有信心、有底气的。

从数据上看，广东是经济大省、人口大省、外贸大省，去年广东GDP是13.57万亿元，占全国的1/10，连续35年居全国首位；广东经营主体总量突破1800万户，其中企业780万户，占全国的1/7。去年全省工业投资增长22.2%，已经连续36个月保持两位数的增长，技改投资增长22.4%、增速创6年来新高。今年广东将安排1万亿元的省重点建设项目、超过3200亿的产业项目，正在加快推进55个50亿元以上的重大制造业项目，同时还储备了一大批的优质项目。

广东既是制造大省，也是消费大省，基于此，广东正抓紧制定实施方案和配套政策，坚持市场为主、政府引导，加大财税、金融、要素支持力度，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，推进7大领域设备更新改造，开展汽车、家电产品、家装消费品等以旧换新，切实把政策红利转化为发展实效。“我们将实现一季度‘开门红’、上半年干出‘好成绩’，全年交出优异答卷。”王伟中提出对广东省开年成果的展望。

打好“五外联动”组合拳 打造高质量发展重要动力源

粤港澳大湾区发展规划纲要发布五年来，中央赋予广东建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙、河套重大平台等重大机遇。广东围绕“一点两地”全新定位，携手港澳加快建设世界级大湾区，发展最好的湾区。

广东是外贸大省，在中国对外开放进程中扮演着重要角色。广东省的外贸依存度64%，东莞外贸依存度达到124%，深圳达到113%，外贸外资在广东的发展中具有重要的地位。改革开放以来，广东通过率先发展“三来一补”加工贸易，积极引进外资、先进技术和管理经验，迅速融入国际分工体系，短短40多年来，就从一个相对落后的农业省发展成为全国经济最活跃、开放程度最高的省份之一。广东的外贸进出口去年达到8.3万亿元，累计实际利用外资超过5780亿美元，均占全国的1/5，利用外资连续9年稳定在200亿美元以上，世界500强企业有350家在广东布局。

“近年来，面对复杂严峻的外部环境，我们下大力气抓好外资外贸，出台了一系列稳外贸、稳外资的政策，推动外贸进出口和实际利用外资的规模、所占的份额均保持稳定。”王伟中强调，特别是去年广东顶住各方面压力，进出口达8.3万亿元，逆势增长0.3%，其中跨境电商进出口去年达8433亿元，增长了25.2%，大概占全国4成。

同时，广东多措并举，不断扩大高水平对外开放，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，打造高质量发展重要动力源。

一是推动外贸提质增效。出台稳外贸促增长、扩大中间品贸易等政策，培育更多类似“新三样”新出口增长点，稳定和提升加工贸易，促进外贸新业态发展，巩固拓展多元国际市场。王伟中特别提到，非洲是广东重要的贸易伙伴，去年广东对非洲进出口总额超过2700亿元、增长3.9%，占中非贸易的13.7%。深圳的手机，佛山的家具、中山的灯具，都广受非洲朋友的喜欢。

二是加快内外贸一体化发展。推动内外贸产品同线同标同质，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换，让更多广东的创新技术、优质产品、品牌服务畅销全国、服务全国。

三是营造市场化法治化国际化一流营商环境，推进制度型开放，全面落实外资准入负面清单，落实好“直通车”“一站式”等重大外资项目的服务机制，以更加高效优质的服务打造“投资广东”品牌。

“下个月我们将举办第135届广交会，这是‘中国第一展’，我们诚挚欢迎海内外的客商朋友们到广州参展参会，实现合作共赢。”王伟中向海内外的客商朋友发出邀约。

“推动高质量发展”系列主题新闻发布会现场 （图源：中国发布）

打造新质生产力的重要阵地 为高质量发展注入强大活力

广东是制造大省，也是科技创新大省，广东制造业增加值占全国的1/8，广东去年研发经费投入4600亿元、占GDP比重是3.39%。广东规上工业企业7.1万家，高新技术企业7.5万家，数量均居全国第一，PCT国际专利申请量、知识产权地区发展指数、有效注册商标量、发明专利有效量等都居全国首位，广东区域创新能力连续7年居全国第一。“我们将因地制宜发展新质生产力，以科技创新推动产业创新，把创新落到企业上、产业上、发展上。”王伟中表示在发展新质生产力上，广东有条件、有能力也有信心，更责无旁贷。

王伟中提到，对广东而言，发展新质生产力一靠创新、二靠产业。

首先要坚持高水平科技自立自强，加快构建全过程创新链，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。近年来广东省坚持将1/3以上的省级科技创新资金投向基础研究，先后布局10多批重点领域研发计划，努力突破“卡脖子”技术，研发更多原创性、颠覆性成果。针对“缺芯少核”的问题，广东省深入实施“广东强芯”工程，在模拟芯片、传感器、光掩模等方面引进建设一批重大项目，努力打造中国集成电路第三极。针对科技成果转化应用“最后一公里”难题，布局一批概念验证中心和中试平台，主要是服务中小企业，推动更多新技术、新产品在广东应用推广，奋力建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化新广东。

其次是改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业，建设更具国际竞争力的现代化产业体系。“传统产业在任何时候都不能丢。”王伟中强调。广东将推动企业加快设备更新、工艺升级，让纺织服装、食品饮料、家电家居这些万亿级的传统产业发挥优势，焕发新的活力。同时，大力发展集成电路、新型储能、新能源汽车、海上风电、生物制造、商业航天等新兴产业，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。“比如在低空经济方面，广东这方面研发创新起步比较早，目前消费级无人机占到全国90%、占全球超过70%。”王伟中也提到了近期备受重视的低空经济，介绍广东成果。今年2月，全球首条跨海跨城的电动“空中的士”在广东首飞，深圳到珠海从空中只需要20分钟左右，2026年有望正式开启载人飞行，这将为广东催生一个新的万亿级产业集群。

依托完善的产业配套、强大的创新供给、丰富的应用场景，广东发展新质生产力正当其时、前景可期。王伟中强调人才是第一资源，广东将筑巢引凤、以才引才、为才搭台，聚天下英才而用之，“我们热忱欢迎人才到广东来创新创业、成就梦想。”

以头号力度实施“百千万工程” 将高质量发展短板变成“潜力板”

城乡区域发展不平衡是广东一大短板，对此广东于2023年实施了“百县千镇万村高质量发展工程”。2023年，广东省“一年开局起步”的目标圆满实现，县域地区生产总值去年增长5.2%，112个镇入选全国千强镇，城乡居民收入比缩小到2.36：1。

从县到镇，由镇到村，广东省将持续用力，推动“百县千镇万村高质量发展工程”建设加力提速，改“短板”为“潜力板”。

县是龙头，县域强则市域强。

广东省加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，因地制宜发展食品加工、文化旅游等强县富民产业，提升县域综合承载能力。同时，大力提升县域的教育、文化等方面设施和条件。广东的县域各有特色，走特色化、差异化发展之路是必然，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游。

镇是节点，在联城带村中发挥着重要作用。

广东省将继续加快建设完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈，使乡镇成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。

村是基础，必须突出抓好乡村产业和人居环境整治。

特别是需要做好“土特产”文章，打造更多叫得响的“粤字号”农产品品牌，带动农民群众增收致富。比如，广东茂名大力发展荔枝、龙眼、橘红等特色农业，农业总产值连续3年突破千亿元。同时也将持续实施农村补短板工程，下大力气抓好农村生活污水治理，加快建设宜居宜业和美乡村。

“我们相信，只要我们久久为功，持续用力，一定能够实现‘

三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变’

目标，让广东的城乡面貌焕然一新，实现共同富裕。”王伟中也对广东的城乡发展提出了美好的期许。

厚植高质量发展的绿色本底 全省人民共享高质量发展成果

2023年，广东空气质量的优良率94.8%，森林覆盖率53%，广东基本实现了“绿起来”，现在到了需要“美起来”的时候。广东牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施绿美广东生态建设“六大行动”，主要从优化林分和林相这些方面着力，积极稳妥推进碳达峰碳中和，让南粤大地天更蓝、地更绿、水更清。

深入实施“民生十大工程”，完善公共服务体系和社会保障网，用心用情解决群众急难愁盼问题，促进共同富裕。广东就业总人口约7000万，占全国的1/10，其中农民工总量4365万、去年新增117万人，广东省将全力抓好重点群体就业，努力多作贡献。

岭南处处是春天，广东时时无闲人。广东将把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。继续锚定“走在前列”总目标，着力激活改革、开放、创新三大动力，在十个方面实现新的突破，取得优异的成绩。

审核：顾一丹