文|陈美秀
最新消息,经过判读共计有11艘中型以上的大陆海警船在厦门水域巡航,而台湾金门100吨级的海巡艇仅有18艘。依照情势,台湾“海巡署”机动队应派遣支援,然而时隔金门214事件一个多月后仍不见动静。海巡官员对于不派舰的解释是,一是水浅,二是无舰可派,可见“海巡署”在处理“金门214事件”上颇有力不从心之感。
台湾“海巡署”以百吨船体应付大陆海警船如同螳臂当车,为何不派遣大型船舰支援呢?3月21日,“海巡署长”周美伍在议事堂上回答了这样三个问题。第一,有台立法机构民意代表质询他为什么不派至少6架无人机编队,将其放在“海巡署”金门的海巡单位就可以从空中监看。对此,周美伍的答复耐人寻味。他说这个地方是非常非常敏感的水域,这样做的话,如果中国大陆也部署了无人机,很难进行妥善处理。
第二,在搜救过程当中,中国大陆海警船或者救难船进出金门航道或者金门水域的时候要怎么处理?周美伍回答说可以让他们进出航道但是不准登岛。所谓不准登岛,好比说东碇岛、北碇岛、烈屿岛或者大胆、二胆岛等这些地方不准登岛。显然中国大陆跟金门之间达成了一种默契,就是发生类似事件时大陆海警船可以自由进出金门航道,也可以进行紧急救难。至于紧急救难过程当中不准登岛的意思就是可以在这个岛屿的周围进行搜救作业等等。
第三,金厦局势这么紧张,中国大陆没收了金门水域,请问为什么不派大型舰只去支援?周美伍说水浅不是理由。既然中国大陆3200吨的海警船都可以部署,他不相信金门不能部署,只是无船可派。因为台湾所有大型船只的直属单位都是“海巡署”,并不归地方分署管理。想要派大型舰只必须要上面同意,上面不同意的话,底下就没有任何办法。为什么无船可派?因为台湾舰只主要部署在北中南东,数量不多,3000吨以上的大概只有6艘。从这个角度来看,台湾不派舰只支援并不是因为没有,而是在这么敏感的时期派大吨位的海巡舰去金门,反而会引起不必要的猜忌。所以在这种情况之下,周美伍也算讲了实话。中国大陆11艘海警船和6艘疏浚船都已经卸下了炮衣,这个时候再派船过去不是提油救火——越烧越旺吗?
听完周美伍这些话,我们才恍然大悟,因为金门“海巡分署”的船体太小,所以既不能驱离,也不能够打,面对中国大陆大型的海警船实在是无能为力。周美伍只不过是把这句话用一种婉转的方式说出来而已。
至于金门水浅的谣传,周美伍也做出了澄清。为什么跟水浅无关?中国大陆3000吨甚至万吨的船只都能够泊靠,那金门不能泊靠吗?更何况中国大陆的海警船完全有实力封锁航道,他怎么敢在这时候派3000吨级的海巡舰船去金门支援呢?现在,台湾的海巡队对中国大陆的渔船进行驱离或扣船已经变得越来越困难。因为中国大陆的很多渔船都是500吨级,现在又加装上铁杆,这对海巡队来讲是很大的威胁。
如果台湾“海巡署”未来要继续在厦门水域执法,也只能够针对某些小型渔船,对大型的超过500吨的渔船则是无能为力。毕竟百吨的小艇确实没法跟500吨的渔船相比。只不过台湾的海巡船配有武装,大陆的渔船则没有。在这种情况之下,台湾想要驱离大陆船只大概只有通过广播。其次,台湾真要执法的话也只能够针对一些小船,比如金门的渔船,大概有50多艘。中国大陆的渔船则至少是金门的10倍。海巡队只能够针对一些小型渔船进行驱离,大吨级的就很难办到。
如果不是中国大陆多年以来紧守默契,让其在厦门水域执法,早在之前台湾的“海巡艇”就很难应对中国大陆的渔船了。100吨的小艇出港,只要面对五级以上的风浪,在海上做各种回旋动作都是非常的困难。在澎湖、在台湾的西北部、西南部,这些大型的一般渔船,海巡队只能够用广播的方式让你离开,如果不听的话还要通报“海巡署”派大型的舰船过来驱赶或者是扣船,只能够做到这个程度。除非渔船进入到台湾水域,或许还有能力应对。
总而言之,现在有三个结论。第一,台湾连无人机的部署都不敢安排,台湾北中南东都已经有无人机的部署,在金门跟马祖却不敢部署,因为这个区域太过于敏感;第二,台湾的港巡艇或是“海巡署”的海巡艇因为吨位太小,所以也没有办法去高强度的支应这样复杂的群势;第三,讲得直白一点,周美伍的“海巡署”经过“214事件”以后应该也知道以自己的实力,如果真要跟中国大陆硬碰硬的话,一旦中国大陆把水域全部没收,他只能一筹莫展。
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