广州：业主自筹资金重建危楼 探索共建共治共享新路子

央广网广州3月20日消息（记者 罗世伟 通讯员 余健伍 幸婷）3月18日，位于广州市花都区新华街丰盛社区的集群街2号居民楼，结束了约50年的“服务生涯”。

这是广州市第一个在政府部门指导下由业主自筹经费进行危旧楼房拆除重建的项目。在“原拆重建”政策支持下，这栋已风雨中飘摇的老楼将“原地换新家”。

集群街2号楼被鉴定为D级危险房屋（央广网发 受访者供图）

新华街相关负责人向记者介绍，集群街2号楼建于20世纪70年代，是典型的企民共有多产权房屋，首层为16间商铺，二至五层为住宅共24户，其中15户属国有产权。因年代久远，墙体开裂、漏水情况严重，集群街2号楼被鉴定为D级危险房屋。

去年9月，广州北站东侧老旧小区改造项目正式启动。该片区总投资约5.94亿元，集群街2号楼在项目改造范围内，被纳入多产权业主危房拆建试点。

相比于加固+微改造，集群街2号业主更青睐于危房拆建的方式，但缺少政策指引及类似案例参考。为此，花都出台《广州北站东侧老旧小区成片连片微改造项目危旧房屋拆除重建试点方案》，明确属于改造范围及对象的危旧房屋，经区政府同意，允许权属人（含权属单位）以拆除重建方式自行改造。

新华街相关负责人解释，新政策鼓励产权企业和居民共同承担拆除重建资金，政府给予激励，旨在破解多业主共有产权危房治理难题。

和过往“等别人拆和建，别人做主”不同，自主更新需要产权人自己掏钱，业主们一起当“甲方”。“一开始，有的人觉得拆迁是有钱赚的，不愿意自己掏钱，我们先后召开了十几次业主大会。”丰盛社区居委会主任曾燕娜说。

在花都区住房城乡建设局、新华街及社区居委等多方积极动员下，业主们最终达成共识。今年3月，居民集中授权委托广州花都城投西城经济开发有限公司，以拆除重建方式自行改造。

根据估算，集群街2号危破房拆建投资约800万元，按照“谁受益、谁出资”的原则落实业主出资责任，由业主共同承担改造成本，按照4600元/平方米的标准开展预缴资金筹集，目前已基本完成资金筹集工作。

广东省建筑设计研究院有限公司林昊是本次拆除重建项目负责人之一。他告诉记者，新集群街2号楼的设计规划中，将以不增加原有居民户数为前提，完善公共服务设施，优化内部结构，确保每户独立成套、户型方正、日照充足，提升隐私和实用性。

新集群街2号楼的设计规划（央广网发 受访者供图）

考虑到很多业主都上了年纪，新楼还将增设电梯，满足无障碍和适老化改造需求。此外，新楼还重新设计供水设施，解决水压不足的难题；铺设燃气管道，实施“瓶改管”；针对残障住户，开展无障碍户型细微设计。

“算下来要出20多万，但是住在这里几十年了，有感情了，周边环境配套也很方便，很期待重建的效果。”集群街2号老业主通叔说。

记者从花都区住房城乡建设局获悉，该项目现已进入拆旧建新的施工阶段，预计今年年底回迁。接下来，花都区还将动员居民自主引入专业物业或准物业管理，解决老旧小区无物业管理专项维修资金难以后续管养问题。

更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。