“农文旅融合”要怎么做？

日前，2024年中国中央一号文件发布，文件中提出了“促进农村一二三产业融合发展。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业”。

文件提出要把“农文旅”融合发展成为现代乡村产业体系的重要抓手，这也是今后我国“三农”工作的重要部署。那么，文件中提到的“农文旅”应该怎样做？本文就这个话题探讨，仅供参考。

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产业融合是什么？

产业融合（Industry Convergence）是指不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。

产业融合作为产业经济发展的一种新趋势、新形态，日益受到人们的关注。

▶产业融合可以推动多个产业之间形成共同的技术和市场基础，进而推动产业由低级向高级攀升，提升产业竞争力，培育新型业态和新兴产业。

▶产业融合的结果是出现新的产业或新的增长点。

农村一二三产通过融合发展，将出现诸如休闲农业、观光农业、采摘农业、工业化农业、信息化农业等新产业形态。

实现产加销一体化、农工贸一条龙等新产业模式，提供更多就业岗位，延伸农村产业价值链，让农村产业增值空间最大化。

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农村一二三产业融合是什么？

农村“三产”融合就是以农业为基本依托，将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置，打破农产品生产、加工、销售相互割裂的状态，使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机地整合在一起，使得农业产业链条延伸、产业功能拓展、产业新形态形成、农民就业岗位增加、收入提升，形成各环节融会贯通、各主体和谐共生的良好产业业态。

▶推进一二三产业融合发展，要以农业为基本依托。

只有依托农业，才能让农民分享一二三产融合发展中带来的红利，才能吸引现代要素改造传统农业实现农业现代化，才能拓展农业多功能培育农村新的增长点。

▶让农业“接二连三”是现代农业的本质特征。

随着乡村振兴的全面推进，农业农村基础设施不断完善，信息化技术快速应用，全国各地开始出现农业与二三产业融合发展的倾向。

例如，在城镇郊区发展观光农业、休闲农业、都市农业；在发达地区发展信息农业、设施农业；在农产品主产区，发展高端增值农业，建立农产品加工基地等。

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农文旅怎样融合？

“农文旅”不是农业、文化和旅游的简单叠加，要想实施农文旅融合发展，首先要搞清楚农文旅的本质。农文旅的本质是以农业为背景，通过旅游手段展示农业文化、促进农业发展。以农业文化为内容，通过旅游手段传播农业文化，促进农业文化传承。农文旅融合实质上是一种“主题旅游”，它的核心就是农业文化。实施农文旅融合发展需要建立在对农业文化的认识上，从而凸显农业文化的独特性与价值。

1.与“自然生态”深度融合

一是乡村布局规划。要对乡村的山水田园进行科学合理的功能分区与产业布局，推进“农文旅”融合的差异化发展。

二是自然村庄旅游化。要充分发掘村庄基础条件、资源禀赋，高质量推进美丽乡村建设，通过环境整治、景观提升等方式，打造乡村旅游重点村。将自然生态、文化资源转化为乡村旅游产品，推动村庄特色化、品质化、效益化“农文旅”融合发展。

三是乡村旅游线路化。通过整合乡村旅游资源，如旅游景区、旅游村庄、休闲农场等，串点成线，打造“一日游”“二日游”精品“农文旅”乡村旅游线路。

巅峰智业从乡村振兴示范总体规划、落地建设、运营指导全过程服务的云南·沧源佤族自治县世界乡村振兴示范项目—佤酒庄建设项目，依托闲置酒厂资源和现有的特色山水格局，打造了沧源首个以酒文化体验为主题的乡村旅游示范地。

2.与“农业产业”深度融合

一是创新体验农业。有条件的乡村要依托农业生产基地，修建停车场、旅游厕所等配套设施，增加文化、休闲元素，打造“农文旅”休闲体验园。

二是发展现代农业。利用现代农业生产技术,重点发展生态农业、绿色农业、循环农业、立体农业、智慧农业，要实现“农文旅”的科技化。

三是创新农业经营。要探索推进农业企业、合作社、家庭农场发展模式，实现市场化运营。通过“企业+基地+农户”等不同形式，引导村民参与“农文旅”发展。

巅峰智业编制的北京《昌平区昌金路农文旅融合提升策划》，充分发挥“昌平草莓”“昌平苹果”两大地理标志农产品品牌优势，打造出创新标杆，构建了区域农文旅融合乡村振兴示范带。

3.与“新兴业态”深度融合

一是“民俗+非遗”传承乡味。在不断挖掘乡村文化的基础上，要重点开展民俗文化体验，“非遗”文化科普，农特产品销售等“农文旅”活动。

二是“传统+创意”打造趣味。以乡村产业为核心，将农业与文化、艺术创意相结合，大力发展休闲农业。逐步形成基地种植、集约育苗、贮藏保鲜、加工打包、科普示范、休闲观光等一体的“农文旅”产业发展格局。

三是“农旅+文体”才有新味。将农事活动创意成体育竞技活动，举办各种农业体验活动赛事，将传统文化、体育竞技等元素融入到乡村旅游中，推动“农文旅”纵深发展。

近两年，巅峰智业以农文旅融合发展为路径，落地多条乡村振兴示范带。持续建设运营“广东灯舞连平乡村振兴示范带”，举办多场露营音乐集市嘉年华，吸引游客上万人，成为广东省文化赋能乡村振兴十佳案例；持续规划建设运营“东江画廊乡村振兴示范带”，举办农文旅招商推介会，促进14个项目集中签约，总投资金额约5.03亿元；投资运营的“东江画廊自然里营地”出场即网红，引领打卡热潮。广东阳东山海渔韵、广东阳西中国蚝乡等多条乡村振兴示范带也都取得了可喜成绩。

广东灯舞连平乡村振兴示范带

广东中山峰景星舰营地

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国家支持的“农文旅”融合发展模式

目前国家政策支持的“农文旅”融合发展模式有很多种，主要模式有：

1、田园综合体

以农业为主导，融合工业、旅游、创意、地产、会展、博览、文化、商贸、娱乐、物流等相关产业与支持产业，形成多功能、复合型、创新性的产业结合体。

2、现代农业产业园

指在一定区域内，通过集聚现代生产要素、创新体制机制，形成具有明确地理界限和区域范围的现代农业发展平台。园区通常具备如下特点：规模化种养、“生产+加工+科技”结合、综合性的示范园区、政府引导和企业运作、政府认定。

3、乡村振兴示范村

是在乡村振兴战略的指导下建立起来的示范村，能够展示乡村振兴的具体实践和成功经验，还能够为其他乡村提供学习和借鉴的对象。乡村振兴示范村的认定标准和原则主要是：自然资源、历史文化、交通便利、基础设施、环境卫生、经济发展等指标。

2022年7月20日，农业农村部、国家乡村振兴局两部委发布《关于开展2022年“百县千乡万村”乡村振兴示范创建的通知》，通知指出要推进分级示范创建，共组织创建100个左右国家乡村振兴示范县、1000个左右乡村振兴示范乡镇、10000个左右乡村振兴示范村。

4、美丽休闲乡村

是指在一定区域内，具有独特的自然和文化资源，能够满足游客多样化休闲需求，同时具备良好的基础设施和生活环境的乡村。通常具有：生态环境优、文化传承丰富、经济发展活跃、公共服务完善等特点。

农业农村部一直开展中国美丽休闲乡村推介活动。已累计推介近2000个美丽休闲乡村，发布精品线路1000多条，形成了一批体制机制创新、政策集成创设、资源要素激活、联农带农紧密的“农文旅”融合发展高地。

5、美丽宜居村庄

是指在全面推进乡村振兴的过程中，结合田园美、村庄美和生活美的特点，形成的具有特色的宜居宜业村落。这些村庄的核心在于宜居宜业，而其特征则体现在美丽、特色和绿色这三个方面。

2023年农业农村部、住房和城乡建设部联合发布《关于开展美丽宜居村庄创建示范工作的通知》提出：“十四五”期间争取创建示范美丽宜居村庄1500个左右。

6、一村一品示范村镇

是指在一定区域内，特别是行政村范围内，依据当地资源条件和市场需求，选择和发展一种或多种特色农产品或相关产业的经济实体。只要考核指标：主导产业突出、实现绿色发展、联农带农效果好、组织化程度高。

截至2023年1月，中国“一村一品”示范村镇累计达到4068个。“一村一品”示范村镇，已经成为促进乡村特色产业发展的中坚力量。

本文转自中国旅游研究院

（中国旅游研究院为国际山地旅游联盟会员）

一审：饶娟

二审：吴丹