北京
本文转自：人民日报客户端
郑少忠
为进一步提升矿产资源开发、利用、保护及管理水平，推动江西由矿业大省向矿业强省迈进，助力高质量发展，江西全面加强矿产资源全链条管理。
一是强化规划引领管控。持续优化勘查开发区域布局，落实各级矿产资源规划，加强矿产资源勘查、开发利用和保护的统一规划，明确重点勘查开发区域，建设赣北沿江、环鄱阳湖、赣东北、赣西北、赣中南5个各具特色、互为补充、共同发展的矿业经济区。强化三条控制线管控。江西坚持底线思维，矿产资源勘查开发区域应优先避让永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，确实无法避让的，按照有关规定实行差别化管理。支持战略性和紧缺、优势矿产勘查开发，开展生态保护红线内已设矿业权分类处置工作，对需逐步有序退出的矿业权，按照尊重历史、实事求是、逐步退出原则，制定差别化退出方案呈报省政府同意后实施。
二是提升矿产资源保障能力。实施找矿突破战略行动。重点选择铀、铁、锰、铜、金、锂、钴、锆、铌钽、钨、钼、锡、锑、钒、稀土等矿产，组织实施全省新一轮找矿突破战略行动，兼顾页岩气和煤层气的调查和勘查，探索能源矿产找矿突破的实现路径，基本形成战略性矿产潜力调查评价、矿产资源精勘细查、地质科技创新、战略性矿产资源储备和综合开发利用紧密衔接、相互促进的找矿新格局。推动矿产资源平稳有序开发。保障战略性矿产资源供应安全。强化战略性矿产资源的形势分析，完善矿产资源储备体系，有计划、分步骤开发利用战略性矿产资源。强化科技创新引领带动作用，积极研发、推广战略性矿产资源回收利用技术和装备，提高循环利用水平。鼓励省内地勘单位和矿山企业到省外国外勘查开发矿产资源，进一步提高我省紧缺和急需矿产资源初级产品的供给保障能力。进一步优化矿业权登记管理。
三是推动矿业转型升级。全面推进绿色勘查。严格落实绿色勘查相关标准规范，在地质勘查过程中合理选择有利于生态环境保护的技术方法、手段和设备等，在道路施工、场地平整、驻地建设、勘查施工、环境修复等方面加强管理，在满足地质勘查目的前提下，采用先进的技术、方法、工艺和设备进行地质勘查工作，实现对生态环境扰动最小化，鼓励和支持矿业权人和勘查单位积极打造绿色勘查示范项目。严格落实绿色矿山建设要求，强化矿山污染防治。坚持“源头严控、过程严管、后果严惩”原则，强化矿山环境影响评价，对所产生的环境影响情况进行跟踪监管；依法依规核发排污许可证，加强环境保护设施正常运行的检查，强化矿山“三废”达标排放以及土壤、噪声等污染监管力度。对矿山已造成水体、土壤等污染的，依法依规处罚处置。加强矿山生态修复。严格落实采矿权人生态修复主体责任，实行边开采边修复。鼓励和支持社会资本参与矿山生态修复，加强矿山尾矿及尾矿库规范管理，保障矿业用地用林。
审签：郑少忠
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