浙江温州：“新春第一会”擂响冲刺“双万”城市战鼓

央广网温州2月20日消息（记者 李晓晓 见习记者 项楠 通讯员 杨世鹏）龙年新春开局，浙江省温州市委市政府于2月19日召开“新春第一会”，动员全市上下建设营商环境最优市、冲刺“双万“城市，奋力打造浙江高质量发展第三极。

温州“新春第一会”现场（央广网发 温州市委宣传部供图）

作为改革开放先行区、民营经济重要发祥地，温州将以何种姿态向万亿级生产总值、千万级常住人口“双万”城市发起冲刺？已跻身营商环境“全国双十强”的温州，如何做到“营商环境最优”？会场内外透露着答案。

锚定打造“全省第三极”的全城动员

在浙江省“勇当先行者、谱写新篇章”的征程中，浙江省委赋予温州打造全省高质量发展第三极的使命。

打造第三极，何以是温州，温州何以能？

改革开放以来，杭宁温始终是浙江发展的三大中心城市。从改革开放初期创造风向标式的辉煌，到锚定打造全省高质量发展第三极，温州这座有着无数荣光的城市，承载着“续写创新史”的殷殷重托。

中央经济工作会议强调必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，要求经济大省要真正挑起大梁。浙江挑大梁、温州怎么办？冲刺“双万”城市作为打造“第三极”的阶段性目标，体现了温州为全国全省作出更大贡献的责任担当。

在爬坡越坎的关键时期，温州深刻认识到，温州要扛起责任担当，再创民营经济新辉煌、再谱改革开放新篇章，冲破“双万”城市这道关口，才能打开一片新天地。

就在上月，温州召开实施“强城行动”动员大会，发出了冲刺万亿级生产总值、千万级常住人口“双万”城市的冲锋号角。

而在龙年新春第一会上，温州市委主要负责人细数温州冲刺“双万”城市的优势条件：民营经济的先发优势、通江达海的区位优势、后发制人的空间优势、内外融通的温州人优势、资源集成的比较优势、千年文脉的独特优势。他说，“当前的温州，正可谓‘天时地利人和’兼具，完全有基础、有条件、有能力冲刺‘双万’城市。”

以“强城行动”为龙头，建设营商环境最优市、冲刺双万城市——这座视世界温州人为最宝贵财富的城市，在新春乡贤齐聚之际，发出全城总动员，可见其“打造浙江省高质量发展第三极”的目标之坚。

冲刺“双万”城市的现实破题

在浙江全面推进营商环境优化提升“一号改革工程”的大背景下，温州提出要建设营商环境最优市。这是温州冲刺“双万”城市的现实所需。

一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一个地区的核心竞争力。

2023年，温州GDP总量达8730亿元，常住人口968万人，距离“双万”城市还差临门一脚。作为民营经济大市，温州拥有超140万的市场主体，350多个海外侨团、268个全国异地温州商会遍布海内外。

近年来，温州“两个健康”改革经验成为全国示范，“利企安企暖企”做法全国推广，营商环境的提升有目共睹。全国工商联发布的“2023年度万家民企评营商环境调查结果”显示，温州位列全国营商环境地级市十强和最佳口碑地级市十强。虽已跻身“全国双十强”，但在温州看来，对标国际一流标准仍有较大提升空间。

温州市委主要负责人认为，冲刺“双万”城市，打造全省高质量发展第三极，从关键短板看，需要全市上下以永不满足的追求打造一流营商环境。

哪里营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里投。

此次温州“新春第一会”的发言环节，正泰作为温州本土成长的国际化企业，道出了引领产业变革的胆识气魄；青山作为世界 500强温商企业，展现了回归家乡发展的豪迈格局；星曜半导体作为海归人才团队，展示了科技人才的引领力量；市政务服务局作为部门代表，介绍了优化营商环境的具体措施；鹿城作为县(市、区)代表，彰显了在实施“强城行动”、打造“双万”城市中的首善担当。

政企携手，释放出温州建设营商环境最优市的坚强决心和强烈信号。

温州“新春第一会”现场（央广网发 温州市委宣传部供图）

以“温暖营商”力创营商环境最优市

“温暖营商”，是温州“新春第一会”上提出的新词。温州市委主要负责人介绍，温州将打响“温暖营商”品牌，持续掀起“来温州·创未来”热潮。

为此，温州推出了优化提升营商环境的一系列组合拳——

出台打造最优营商环境“1+3”政策意见：“1”就是打造最优营商环境推动高质量发展行动计划；“3”就是十大突破性攻坚举措清单、“破梗阻·优服务”专项行动、更好发挥商协会作用助力行业企业高质量发展十大举措。

构建“1510”工作体系：“1”就是打响“温暖营商”品牌，让“温暖营商”始终温暖世界温商、召唤全球企业；“5”就是做优政务、法治、市场、经济生态、人文五大环境；“10”就是实施精准主动企服体系建设行动等年度十大行动，着力建设贸易投资最便利、政府服务最高效、干部作为最担当、法治保障最有力、经济生态最健康的营商环境最优市，打造全省高质量发展第三极。

从具体路径来看，温州将以宜居宜业为基础优化提升营商环境、打造“全省第三极”的城市能级；以强产兴业为核心优化提升营商环境、打造“全省第三极”的产业集群；以助企强企为根本优化提升营商环境、打造“全省第三极”的企业森林；以汇才聚人为关键优化提升营商环境、打造“全省第三极”的人才雨林；以招大育强为重点优化提升营商环境、打造“全省第三极”的硬核支撑。

其中包含了许多利企惠民的真招实招。比如，在十大突破性攻坚举措清单中，从企业关切的用地入手，打造“数据得地”改革2.0版，让优质企业从“跑腿要地”到“快捷拿地”；打造一体融合的企业综合服务中心“温州样板”，“一个口子”受理、流转、督办、反馈企业需求，服务事项在企业综合服务中心100%落地；迭代深化企业外来用工子女入学便利化改革，打响“来了就是温州人”的教育共富新场景；实施“数据得贷”改革，让符合条件的中小微企业“无感授信”“一键获贷”……

又比如，开展“破梗阻·优服务”专项行动，围绕营商环境建设中的执行不力、服务不优等“中梗阻”问题，重点纠治“政令中梗阻”“项目中梗阻”“审批中梗阻”“助企中梗阻”“执法中梗阻”等5类具体问题，真正破梗阻抓作风、优服务促落实。

温州计划通过打好这一套组合拳，形成“营商环境看温州”的标杆优势，“万家民营企业评营商环境”保持全国第一方阵；形成“八方英才来温州”的喜人态势，青年就业群体占比不断提升，人口高质量发展迈出坚实步伐；形成“产业项目投温州”的强劲声势，到2025年新开工超亿元产业项目560个以上、超10亿元单体制造业项目60个以上；形成“优质企业聚温州”的良好形势，到2025年新增“个转企”1万家以上，引进企业总部220家以上，更多企业家和广大创业者在温州能创业、创成业、创新业、创大业。

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