徐州迎接大变局时代，撤县设区设想，建设开放高地

徐州市的历史地位无与伦比，九朝帝王徐州籍，五省通衢，两汉文化发源地，楚韵汉风，南秀北雄就是精准的概括。徐州市不仅有知名度，更有强大的综合实力。徐州市稳居苏北鲁南第一，挺起了苏北鲁南高质量发展的脊梁。

在过去的2023年前三季度之中，徐州市GDP高达6593亿元，稳居江苏省第六名。徐州市GDP和第五名的常州市差距不大，只有区区不到五百亿元。按徐州市的增速来看，徐州市赶超常州市的发展或许也仅仅只是时间的问题了。

作为淮海经济区的龙头城市，徐州市的常住人口必然不会太少，甚至还有点多。徐州市常住人口高达901万人，仅次于苏州市的1291万人和南京市的949万人。在2023年前三季度中，徐州市全体居民人均可支配收入达到了29026元，同比增长了5.9%。其中徐州苏城镇居民人均可支配收入达到了34302元，增长了5.2%。农村居民人均可支配收入达到了20519元，增长了7.1%。

徐州市良好的发展基础和较好的区位优势，赋予了徐州市在国家和区域发展里面更多的历史使命和责任。徐州市要充分利用国家共建一带一路，中新亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市的优势，构建"互通南北联动东西"的对外开放新格局。

徐州市要建设长三角北翼综合交通枢纽，积极融入长三角区域一体化发展。区位潜力发展基础决定了徐州市未来发展的上限会很高，也让徐州市加速迎来了多姿多彩的大变局时代。徐州市的大变局时代会助力其成为区域经济中心、科技创新中心、教育文化中心。大变局时代下的徐州市会更快的成为全国重要的综合交通枢纽和国际双循环下的开放高地。

徐州是发挥一带一路节点优势，建设开放高地的短板之一，在于中心城区综合实力不强。徐州市要加快发挥一带一路节点优势，建设开放高地，就必须要汇聚各县市区的发展合力久久为功。撤县设区设想助力徐州市更好的发挥一带一路节点优势，建设开放高地和带动鲁南苏北快速崛起。

苏北是江苏省共同富裕的发展短板，也是江苏省未来高质量发展的重要增长极。更是江苏省未来赶超广东省跻身国内第一经济大省的潜力和希望所在。苏北的崛起能真正让江苏省真正做到均衡发展，也是进一步提升省域经济竞争力的必由之路。

徐州市作为苏北的领头羊和扛把子，寄托了苏北乃至鲁南，甚至是整个江苏省太多的厚望。徐州市理应做大做强中心城区，要以南京市中心城区首位度和综合实力为标杆，加快提升区域经济的辐射力、带动力和影响力。徐州市中心城区如果能加快崛起，对淮海经济区的城市是一个较好的助力。

从做大做强徐州市中心城区的底层逻辑出发，很多关心徐州市发展的青年才俊提出了撤县设区的设想。设想的核心在于要对邳州市、沛县、睢宁县加快撤县设区，徐州市中心城区的框架和综合实力要进一步跻身全国同类城市的第一水平。

·首先邳州市沛县睢宁县设区对徐州市中心城区综合实力的提升是一个较大的助力。邳州市沛县睢宁县设区之后，徐州市中心城区的常住人口会瞬间翻倍，能更好的提升城镇化率水平，也能大大加快徐州市的城市化。

邳州市沛县睢宁县设区之后，徐州市中心城区的GDP会大幅度增长。邳州市沛县睢宁县都是徐州市乃至江苏省县域经济发展的排头兵，有些甚至是百强县。

邳州市沛县睢宁县设区之后，对中心城区可以形成产业优势互补，抱团争取更大更强的产业链招商精准招商。

邳州市沛县睢宁县设区之后，可以助力徐州市中心城区框架的打开。邳州市沛县睢宁县三个县级城市，土地面积较大可以极大的拓宽中心城区的发展空间和为承接更多的大项目、好项目打下坚实的基础。

邳州市沛县睢宁县设区之后，可以全面助力徐州市都市区经济的培育和壮大，以中心城区的高质量发展，加大对鲁南苏北的整体辐射和带动能力。

邳州市沛县睢宁县设区之后，可以实现从远郊县到中心城区核心区的转变，享受中心城区优质的发展资源外溢，比如医疗、教育、养老方面等。

·其次邳州市沛县睢宁县是徐州市进一步发挥淮海经济区龙头城市职能，吸附周边资源的较好支撑。

邳州市紧邻山东省枣庄市、临沂市和宿迁市，邳州市是徐州市进一步联动枣庄市、临沂市、宿迁市发展的前沿基地，邳州市的设区可以快速提升邳州市的城市等级，提升邳州的竞争力，能较好加快的吸引包括临沂市等城市的优质资源，从而快速提升徐州市综合实力。

睢宁县紧邻宿迁市和宿州市，是徐州市联动皖北的支点城市。宿州市常住人口较多且各县市区综合实力也较为弱，睢宁县的设区有利于吸引宿州市的优质产业和人口落户。

沛县紧邻山东省济宁市，济宁市也是鲁南经济圈的核心城市。沛县是徐州市发挥中心城市职能，较好辐射带动济宁市发展的桥头堡。沛县的设区有利于鲁南苏北产生更大的联动效应，实现1+1大于2的发展效果。

邳州市沛县睢宁县设区对于周边城市来说，可以紧紧融入徐州市中心城区承接更好的大学、医疗、教育等方面资源。对于徐州市自身来说，形成稳定的经济发展腹地这是一个双赢的选择。

邳州市沛县睢宁县设区的本质是激发各县市的区位，加快与中心城区形成联动一体化的效应，助力徐州市发挥一带一路节点优势，建设苏北鲁南开放新高地。周边城市可以更好的融入徐州市，而徐州市可以有效利用高能级城市定位加快集聚一批人口、产业和实现城市能级的大跃升，实现淮海经济区的整体提升。

我们相信如果徐州市撤县设区的设想能够实现，那么徐州市联动鲁南苏北形成的规模、体量会是全国经济版图上重要的后起之秀。

小结：大变局时代助力一个伟大的城市诞生，徐州市当仁不让，应该成为苏北鲁南崛起的代言人和操盘手。徐州市在大变局时代的加持下，会继续放大区位和城市能级的优势，助力鲁南苏北和淮海经济区的全面腾飞。徐州市通过撤县设区的设想，助力其更好的发挥一带一路节点优势，打造成为国内开放新高地和苏北崛起的火车头。

祝福徐州市GDP早日突破万亿元大关，居民生活质量越来越高。个人观点仅供参考。