生态资源赋能推动特色镇建设——看归湖镇如何在“百县千镇万村高质量发展工程”中争先创优

　　流水潺潺，绿意盈盈。凤凰溪归湖段5公里在内的韩江潮州段，时常能看到一幅水清、岸绿、景美，游人山水相依的美丽画卷。坐落于潮安区北部的归湖镇，青山绿水环绕，自然资源禀赋优越，历史文化底蕴深厚，乡风民风淳朴，是一个宜游宜居宜业的好地方。

　　近年来，归湖镇深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，突出产业兴镇、景美人和、“红绿融合”，着力推动“四个归湖”建设。以溪美村和凤东村为切入点，培育生态文旅产业、推进光伏特色产业，探索出一条生态赋能乡村振兴高质量发展之路，取得良好生态效益、经济效益和社会效益，先后荣获“广东省乡村振兴先进单位”“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”等荣誉称号，潮安“生态凤溪·碧道休闲”之旅入选第三批广东省乡村旅游精品线路。

　　■一线观察

突出产业兴镇 促进农民增收致富

　　水上发电，水下养鱼，这种发电模式你见过吗？在归湖镇凤东村，66个鱼塘紧密相连，总面积约1111亩，鱼塘上距离水面3米处，15万块单晶硅光伏板排列整齐，形成一片“光伏海”，场面十分壮观。

　　该项目是华能潮州潮安归湖100MW渔光互补光伏发电项目，也是潮州市首个“渔光互补”光伏发电项目。项目首期工程在2022年5月开工建设，于2022年年底正式并网发电。整个项目建成后年发电量约1亿千瓦时，占潮州市用电量1%。截至2023年12月，项目累计发电量8107万度，营业收入3475万元，纳税200万元。

　　项目还充分利用发挥凤东村原有鱼塘资源，采用现代渔业与光伏相结合技术，实现“水上发电、水下养鱼”。“光伏板的布置，有效减少鱼类夏季高温缺氧，光伏板遮挡部分阳光之后，还能抑制藻类繁殖，给渔业养殖创造有利条件，实现一地两用。”项目生产负责人邢健龙告诉记者。

　　村企合作成为集体经济的“增收密码”。对于凤东村来说，项目的推进，加快了土地资源的流转，提高土地利用率，土地租金收入壮大了村集体经济，促进农户增收。“原来村集体1111亩鱼塘，分散租给散户经营，经济效益较差，引进华能公司进行统一经营后，增加了村集体收入，每年既能让村民分红，又能促进村民就业。”凤东村党总支部书记、村委会主任谢侨生说。

　　凤东村鸟鸣幽谷、风光旖旎，“渔光互补”项目通过改善用能环境，守住了这里的绿水青山。邢健龙表示，公司正在项目点周边建设观光楼，将进一步打造成“光伏发电+渔业养殖+观光旅游+科普教育”集产学研为一体的示范型基地，提高农业附加值，进一步增加农户和村集体收入，同时联结凤东村彩英坑乡村旅游项目，推动生态文明建设与乡村产业振兴的有效衔接。

　　有了成功经验，时下，归湖镇乘胜追击，积极谋划新的光伏发电项目，加强招商引资耀庆神前村100MW光伏复合发电项目跟踪服务，争取加快动工；充分发挥归湖镇第一批18个村屋顶分布式光伏发电项目的引领作用，利用闲置资源继续扩大全镇屋顶分布式光伏发电发展格局，形成与渔光互补同向同行的绿色能源供应体系。

　　在加快提升现代农业产业方面，归湖镇还充分发挥农业大镇的优势，全力打造“归湖鱼”“归湖山坑米”品牌。积极融入凤凰茶旅走廊，大力发展茶产业，以茶叶龙头企业+合作社+农产品的发展模式，不断发展壮大凤南片区9个村4000多亩茶叶生产规模，打造恒泰“生态有机茶”品牌，产品出口欧美等国家和地区。通过改良嫁接优良橄榄品种和采用“公司+农户+基地”模式，进一步打响“归湖檀香橄榄”品牌，拓展橄榄产业链，打造归湖油橄榄、咸橄榄、甜橄榄、橄榄宴特色品牌，推动“茶果归湖”建设。

突出景美人和 建设宜居宜业“和美”乡村

　　归湖镇山水相依、风光如画。近年来，归湖镇全力改善提升农村生态环境，因地制宜打造特色产业经济，让乡村更宜居更宜业更宜游，让村民的日子越过越美好。

　　阳光和煦，碧水蓝天，鸟语花香，垂柳依依，走进归湖镇龙溪村小公园，自然优美的乡村环境令人神清气爽。健身广场上，各种健身器材应有尽有，练练手，出出汗，好不舒服。近年来，龙溪村花大力气整治乡村环境，特别是在道路、基础设施建设等方面改造提升，不断增强村民的获得感、幸福感。

　　“现在村里卫生情况非常好，绿化方面变化非常大，公园运动器材多，平时没事我们都会带孙子来这里运动、闲坐。”村民王伯对近年来村容村貌的变化看在眼里，喜在心头。

　　绿树成荫，白墙黛瓦，湖波荡漾，屋舍村角几步成景，在龙溪村不远处的狮峰村通过连年来的改造提升，美丽宁静的乡村景致令人陶醉，已经成为网红打卡村。近年来，狮峰村深挖资源禀赋，利用自然田园优势，做活山水文章，精心打造清幽静谧的民居客栈，吸引城市游客入住体验。

　　湖光山色、田园人家、留住乡愁、激发活力，归湖镇充分依托特有的自然禀赋和人文资源，突出乡村特色编制全镇乡村振兴规划，加快推进第二批生态宜居美丽乡村示范村、凤凰溪碧道等项目建设，优化人居环境，将各个美丽乡村串联成线，提升品位，切实打造美丽宜居示范路线，建设“和美”乡村，让乡村美起来，村民富起来。目前，归湖风情休闲带风貌提升项目基本完成，美丽圩镇的特色化、品质化水平有效提升。

　　绿色是发展的最美底色。归湖镇森林覆盖率达到72.67%，水源涵养林达3668公顷。今年来，该镇深入推动绿美归湖生态建设，实施绿美“六大行动”，优化林分，改善林相，实施古树名木保护提升行动，完成11条村内道路绿化美化，实现历史遗留矿山生态修复面积11.67公顷，加快推进韩江西岸、凤凰溪两岸林分林相改造，完成新造林抚育1002亩，绿美示范带森林抚育2375亩，推动森林资源增量、生态增效、景观增色。

突出“红绿融合” 走出文旅高质量发展新路径

　　被誉为“小桂林”的溪美村，凤凰溪穿村而过，溪岸两边翠竹环绕，山清水秀，绿意盈盈。一到夏天，这里便吸引了众多周边游客前来游玩，人们在竹屋里品尝美食、在竹长廊里喝茶纳凉、在清水里嬉戏，好不惬意……

　　溪美村通过将凤凰溪溪美段两岸约100亩土地整合盘活，统一规划建设，以“土地发包”的方式让村民承包经营，既促使农家乐规范经营，村集体和村民也都有收益分红，农旅经济实现了良性发展。

　　“我们通过积极发动企业、村民共同参与乡村建设，谋筹社会资金两千多万元，先后在凤凰溪溪美段建设1.2公里的亲水栈道，打造沿线两岸的竹长廊以及18间竹屋，并以‘小竹阁楼’为设计理念，对溪美桥进行加固美化提升，将其打造成别具特色的网红竹桥，形成农家乐布局整齐、竹山水相互映衬的特色景观，也为发展生态农旅产业打下基础。”溪美村党支部书记、村委会主任朱壁川表示。

　　与此同时，归湖镇还加大投入，在溪美村增设文化体育公园、文化活动室等基础设施，扎实推进污水管网及暗渠化建设，消除污染面源，推动该村从干净整洁向美丽宜居蝶变。

　　河清、岸绿、景美，吸引潮州市区居民和周边城市的游客纷至沓来。在尊重生态、规范经营的基础上发展生态农旅产业，令溪美村的生态优势不断转化为经济优势。如今，溪美村已成为远近闻名的“网红打卡地”。日前，“溪美村发展生态旅游带动村集体及村民增收致富”案例入选全省20个新型农村集体经济典型案例。2023年，溪美村一年接待游客约150万人次，带动一半以上村民在家门口就业，生态文旅年产值6000多万元，真正实现了以游兴村、以游强镇、以游富民。

　　畲族文化是归湖镇发展文旅的另一张重要名片。蓝天白云碧水间，悠扬畲歌入耳来，在归湖镇碗窑村，无论是街头巷陌，还是茶园工坊，都不时会听到村民唱起原生态的畲族山歌。除了碗窑村，与之相邻的山犁村也同样保留着畬歌这一艺术表达形式。

　　勤劳智慧的畲族人民，在历史的长河中孕育了丰富璀璨的畲族文化。为了更好地传承和保护畲族文化，近年来，碗窑村、山犁村打造畲族文化馆、畲族民俗馆，遴选出最具代表性的民俗与文化展示于此，让游客获得沉浸式的体验。

　　此外，在保护畲族文化的基础上，山犁村依托古树成林、古木参天的资源优势，积极打造古树公园，实施村道“黑底化”工程，优化出行条件，美化村容村貌，发展特色乡村旅游。

　　“左联”文化是潮州重要的红色文化资源。归湖镇溪口村戴平万故居通过陈列布展，更好地重现戴平万同志光辉的一生，使参观者亲身体会艰苦朴素的革命抗战生活，现已成为归湖镇美丽乡村新亮点。

　　如今，归湖镇充分发挥溪美村生态文旅产业的撬动作用，进一步发掘绿色生态、红色文化、畲族文化等资源，高效盘活，加大各类文化与生态旅游的整合力度，串珠成链，形成“红+绿+N”的文旅结合发展模式。归湖近郊农文旅已初具规模、声名在外，全镇去年以来接待游客超250万人次，带动周边餐饮消费及农副产品销售。

　　■一把手访谈

　　归湖镇党委书记邱嘉嘉：

　　以高质量生态 赋能高质量发展

　　“近年来，归湖镇围绕实施‘百县千镇万村高质量发展工程’全面发力，以高质量生态赋能高质量发展。”归湖镇党委书记邱嘉嘉接受记者采访时表示，主要做好几方面工作：

　　一是以3个区级现代农业产业园为带动，推动归湖水产、橄榄、茶叶等特色农业产业提质增效，持续打响归湖品牌，促进集体经济和村民增收；

　　二是依托凤东渔光互补光伏发电的先行示范，全面发展绿色清洁能源产业，将生态优势转化为绿色经济；

　　三是深入推进绿美生态归湖建设，深挖自然生态、红色文化、畲族文化等资源，串联打造山水生态旅游观光游览线路，全力打造溪美文旅、凤东渔光互补、狮峰白鹭湖三大片区，带动周边各村协同发展，形成归湖特色乡村休闲旅游“绿三角”。

　　接下来，归湖镇将立足“1+4+3”的发展格局，依托资源禀赋和镇域特色，在党建“一大引领”下，接续奋斗，久久为功，推动现代农业、渔光互补、文旅休闲融合特色镇建设，打开新局面、取得新突破。

　　■ 记者手记

　　创新生态发展模式 变“短板”为“潜力板”

　　实施乡村振兴战略，要坚持人与自然和谐共生。笔者认为，生态需要保护，经济需要发展，从中找准契合点，正是当前生态振兴的关键，而“在发展中保护，在保护中发展”恰恰是这一问题的最优答案，也是归湖镇变“短板”为“潜力板”的最佳出路。

　　当前可以看到，归湖镇坚持党建引领，紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”，持续打好“三大战役”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，乘势而为，以凤东村渔光互补、溪美文旅为示范，以绿色资源为底色，创新生态发展模式，不断打造特色品牌，提升生态赋能，在打造鱼米归湖、茶果归湖、文旅归湖、绿美归湖“四个归湖”基础上，努力建设现代农业、渔光互补、文旅融合特色镇。一幅归湖镇全力推动高质量发展的画卷正徐徐展开。（文/潮州日报全媒体记者 黄琼 图/潮州日报全媒体记者 黄春生）