江西火灾培训机构：教室仅一扇窄门，怎么能够擅自营业？

河南南阳学校火灾事故原因还没有调查清楚，又曝出江西新余39人遇难的消息，39人，据说大部分是专升本参加培训的大学生，让人扼腕叹息，又该有多少个家庭这个团圆年只有父母婆娑的泪眼？

1月25日上午，新余召开“1·24”火灾事故新闻发布会，通报了火灾的原因：该楼地下一层正在进行冷库装修，因施工人员违规动火施工造成起火，火势太大无法及时扑灭，浓烟通过楼道涌入至二楼。

中青报下午发布了一篇文章，《江西新余火灾中的培训机构：教室只有一扇窄门，仅容一人通过》，很明显，仅就这一句话来说，该培训机构教室不符合消防规定。此前召开的“新余市安委会四季度全体成员会议暨全市安全防范工作会议”，特别要求警醒防范之后，还有这么明显的隐患，没有在排查中发现，或发现了没有整改，教训确实惨痛。

新余网相关报道截图

为什么该教育培训机构，教室仅一扇窄门的情况下，能够擅自营业呢？

这和校外培训机构的多头管理有很大关系。

面向中小学生的校外培训机构分为两类：学科类，非学科类。按照校外培训机构审批管理相关规定，学科类校外培训机构由教育部门审批，非学科校外培训机构，科普类的，科技局审批；体育类，体育局审批；艺术类，文旅局审批等。目前，尚不清楚这种这类面向大学生的校外培训机构，由哪个部门审批。一般来说，管理上，是谁审批，谁负责管理，多数地方是教育局作为校外培训机构的牵头管理单位。

校外培训机构难得管理。主要原因是，教育部门不是强力部门，没有执法权，教育部门可以关停自己审批的校外培训机构，关停不了其他部门审批的校外培训机构。而其他部门主要业务范围不是校外培训机构，很难有精力来对自己审批的机构开展整治关停。遇到有些无证无照的培训机构，这些部门还没有办法独立来整治，只有联合公安市监部门。

那些无证无照的校外培训机构，遇到大型治理活动就关门，活动一过就开门，和有关部门打游击。各部门没有精力放到跟踪上，造成了不少无证无照的培训机构四处开花的局面。

第二个原因是，隐患排查，很容易走过场。

尚在装修阶段未开业的冷库，倒还没有到消防验收环节，但二楼培训机构消防是否达标、是否经过了消防验收？从中青报提到的“教室仅一扇窄门”来看，就是对“隐患排查整治”的直接拷问。

有网友调侃，“排查就是派查，我派你查，你派他查，他没处派了，就让自查。”

还有一种情况就是，参加隐患排查的人员，比如教育部门，对教育业务那是专家，但是，对消防安全有哪些详细的规定，也只能说个大概，只能算业余水平。业余水平来查消防安全隐患，能发现多大问题，不能作太大指望。

总之，在缺乏有效监管的情况下，资本会显示出其嗜血本性，校外培训机构，利润极高，举报者很容易利令智昏，违规营业。在校外培训机构的监管上，还是要落实监管责任，加大违规打击力度，才能避免出现类似惨剧。（源自江西发布微博号，中国青年报等）

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