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证券时报记者 陈雨康 吴志
上海市第十六届人民代表大会第二次会议1月23日在上海世博中心举行，上海市市长龚正作政府工作报告。龚正表示，一年来，上海市经济社会发展稳中有进、稳中向好。经济运行稳步恢复，全市生产总值达到4.72万亿元，增长5%。地方一般公共预算收入增长9.3%，居民消费价格上涨0.3%，城镇调查失业率平均为4.5%。上海将着力完善金融产品体系，全力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。
龚正表示，综合各方面因素，建议今年上海市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长5%左右，地方一般公共预算收入增长5%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右，城镇调查失业率5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，居民消费价格涨幅3%左右。
资本市场建设方面，龚正表示，去年，科创板功能进一步提升，上海上市公司首发募资额、总市值位居全国首位。上海国际金融中心开放度进一步提升，持牌金融机构新增47家、总数达到1771家，上海国际再保险交易中心启动运行，“互换通”正式落地。
去年上海发展新动能稳步壮大，上海市工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到43.9%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右，每万人口高价值发明专利拥有量提高到50.2件。
报告显示，2023年，上海跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增65家和30家，累计分别达到956家和561家。首批创新型企业总部达到40家。2023年，上海外贸进出口总额达到4.2万亿元,增长0.7%，实际使用外资达到240亿美元，创历史新高。
2023年，上海市“五个中心”能级巩固提升。其中，国际经济中心综合实力持续增强，2023年，上海58个10亿元以上重大产业项目开工建设，C919国产大型客机、首艘国产大型邮轮实现商业运营。上海国际航运中心枢纽地位日益巩固，小洋山北作业区、东方枢纽上海东站开工建设，上海港集装箱吞吐量达到4915.8万标准箱、连续14年排名世界第一。
推进“双碳”方面，去年上海实施碳达峰十大行动，新增光伏装机94.6万千瓦，新能源汽车推广35.4万辆，保有量达到128.8万辆，排名全球城市第一。
去年上海民生福祉稳步改善。居民人均可支配收入达到8.5万元，增长6.6%，增速快于经济增长。
今年上海要积极推进新型工业化，巩固提升工业经济比重，全力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能“上海方案”，培育提升新能源汽车、高端装备、先进材料、民用航空、空间信息等高端产业集群，加快打造未来产业先导区。推动工业互联网赋能制造业高质量发展，实施“智能机器人+”行动，率先开展国家智能网联汽车准入和上路通行试点。打造工业上楼智造空间1000万平方米，低效建设用地减量13平方公里。
在国际金融中心建设上，龚正说，上海将配合中央金融管理部门，实施高水平金融对外开放。着力完善金融市场体系，加快打造国际金融资产交易平台，高水平建设国际再保险中心，提高金融市场国际化水平。着力完善金融产品体系，全力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，更好服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”。
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