陕西吴堡如何做到村集体年收益“1000万+”？

凛凛冬日，陕北高原寒风刺骨。

1月15日，记者驱车前往吴堡县，出了青银高速公路辛家沟收费站往东，来到一个叫李家河的村子。过去，这个村在吴堡县很有名，是因为穷。现在，这个村依然很有名，是因为集体经济发展迅速，走在致富前列。

1月15日，记者航拍吴堡县岔上镇川口村联村共建集体产业养猪场。

近年来，吴堡县把推进农村“三变”改革、壮大农村集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力抓手，通过整合农村资源要素，盘活农村资源、资产、资金，最大限度激发农村经济活力，推动村集体经济发展。2023年，吴堡县村集体经济总收益1499万元，为实现乡村振兴、共同富裕打下坚实基础。

全县100个村集体经济组织收益全部顺利“破零”，得益于吴堡县扎实推进农村“三变”改革。该县采取“因地制宜、联村共建、引育结合、能人带动”等举措，精准找到了适宜县域实际的乡村振兴发展道路，让产业振兴促进农民稳定增收。

能人带动

托起致富梦

“2018年以前，李家河村没有集体产业，多数村民在家务农，过着靠天吃饭的日子，致富无门。”李家河村村干部白慧琴坦言。

2018年3月，李家河村一位能人返乡，全村发展致富的“齿轮”开始转动。

那一年，正值吴堡县全面开展村两委换届选举工作。李强儿没有辜负家乡父老的期望，毅然放弃在外经营的生意，回村参加竞选，顺利当选村干部。

“李强儿为人正直厚道，在村内声誉好，会做生意，能带领大家致富，成为村民心目中村干部的最佳人选。”村民李有年告诉记者。后来，李强儿多方协调资金，为村里申请入户路、自来水等民生项目，着力解决群众行路难、吃水难问题。

“农村发展的根基是产业，核心是解决农民增收问题。”李强儿说。

2020年，李强儿当选李家河村党支部书记。针对村里产业结构单一、缺乏支柱性产业、村集体经济薄弱等现状，他带领村民成立集体经济合作社，推行“党支部+合作社+龙头企业+农户”模式，大力发展集体产业。

为此，李强儿先后垫资240余万元，流转村民撂荒土地1700余亩，大力发展吴堡青梨、山地苹果和日光温室大棚等产业，打造现代农业循环示范园区，建成山地苹果园和吴堡青梨园1597亩。

近年来，李家河村依托现代农业产业，摇身一变成为远近皆知的“致富村”。现在，李家河村建成占地面积2200亩的现代农业循环示范园区，栽植吴堡青梨1430亩、山地苹果167亩，建设日光温室大棚21座，在推进乡村产业振兴、实现共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

联村共建

打造“好样本”

吴堡县推进农村“三变”改革初期，不少村子自然条件差、缺乏发展资源、不具备发展规模产业的条件。为此，吴堡县采用多村联合、联村共建的方法，聚合每个村集体的小股资金，壮大集体经济。

“针对‘三变’改革初期的现状，吴堡县坚持整县统筹联动，打破镇、村地域边界，采取‘联村共建’的模式，将各镇的集体经济‘空壳村’‘薄弱村’的产业发展启动资金和扶持资金打包整合，在全县范围内择优选址，集中建设集体经济产业。”吴堡县农业农村局局长王彦龙说。

在岔上镇川口村，一个占地面积5万平方米的大型养猪场，由吴堡县利农裕民养殖有限公司负责管理。这也是联村共建的集体经济产业之一。

“养猪场的大股东是吴堡县25个村集体经济组织。每个村集体经济组织投资40万元，共计1000万元，参与养猪场建设。”吴堡县利农裕民养殖有限公司负责人丁韩民说，“2021年至今，该公司通过入股、托管等方式带动全县65个村集体经济合作社实现增收，累计分红688万元以上。”

岔上村累计收益11.5万元、丁家畔村累计收益17万元、高家塄村累计收益21.5万元…… 2021年至今，养猪场收益情况统计表中详细记录了65个行政村的收益和分红数据。

此外，岔上镇的17个村联村共建，依托川口村毛主席东渡黄河纪念馆、黄河二碛景区等旅游资源，投资4200万元翻新改建了古镇驿站。

1月15日，在吴堡县岔上镇古镇驿站，村民尚维奇正在制作吴堡空心挂面。

“为了发展特色产业，2023年，岔上镇投资480万元，建设全县首个集生产、销售、观光、体验于一体的岔上古镇手工空心挂面非遗文化产业园，发挥联村共建优势，打造文旅融合发展的小镇样本。预计，产业园年产挂面600吨，能带动村集体年增收30万元。”岔上镇党委书记霍东峰说。

利益联结

跑出“加速度”

寇家塬镇李家塔下山村是乡村振兴的“样板村”。

在日光温室大棚里种反季节蔬菜，李家塔下山村村民的“腰包”越来越鼓。1月16日，日光温室大棚里的蔬菜迎来采摘季，一派喜人的丰收景象，前来采购的客商络绎不绝。

“在我承包的11座日光温室大棚里，分别种有西红柿、黄瓜等蔬菜。减去成本，我每年能净赚15万元。”临近春节，反季节蔬菜价格上涨，村民李尝恩笑得合不拢嘴。

李家塔下山村发展集体经济，自建的42座日光温室大棚，成了村里的“摇钱树”。

“42座日光温室大棚总投资2069万元，总建筑面积3.5万平方米。在建设过程中，我们邀请专家来村上指导。根据专家建议，我们将生态环保和节水灌溉技术运用到产业发展中，利用日光温室拱棚膜收集雨水至集雨窖，用于浇灌蔬菜。”李家塔下山村党支部书记李伟说。

2019年以前，李家塔下山村是没有产业的，村民的经济收入主要靠外出打工和种粮，发展一直没有大的起色。

2019年至2021年，李家塔下山村集体规划整合利用农户闲置土地，发展起日光温室大棚、粉条加工厂、光伏等优势特色产业，建立了覆盖全村的利益联结机制，跑出了乡村振兴“加速度”。

“现在，村里的集体经济收入主要来源于日光温室大棚租赁，每年可收取租金30余万元。”李伟向记者介绍。

日光温室大棚的带动作用不止于此。2020年，李家塔下山村引进吴堡县泽塬种业有限责任公司对村集体经济合作社托管运营。该公司按照“龙头企业＋村集体经济＋基地＋农户”模式，每年支付李家塔下山村5.252万元承包费，其中60％用于分红，40％用于发展壮大村集体经济。

“2024年，吴堡将进一步推动‘三变’改革，延伸村集体经济产业链，在现有的基础上扩大投资范围，让更多的农民从中受益。”王彦龙说。（文/图 马腾）

来 源：陕西日报

原标题：“三变” 助力富裕路

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