上海女子cos动漫角色进地铁被拦，律师：如未违公序良俗不应被过多限制

极目新闻记者 沈外 李迎

据大河报报道，近日，一名女子cosplay动漫游戏角色在上海乘地铁被工作人员拦下，视频在网上流传。1月11日，上海地铁站工作人员回应称，乘客若身着非日常服饰进站，安检人员会进行阻拦并呼叫民警，由民警到现场进行身份核查；同时告知乘客，若引起围观或作出异常举动等其他情况需承担责任。

对于乘客乘坐公共交通时的着装问题，此前也有相关新闻。极目新闻记者检索发现，此前广州地铁曾在万圣节时要求化惊悚妆容的市民，需在乘坐公共交通前卸妆。

有网友发问，如何界定“非日常服饰”？地铁站是否有权对乘客的着装进行要求？边界又在哪里？1月12日，记者就此事咨询了中国政法大学法学院行政法研究所讲师胡斌，及四川一上律师事务所合伙人林小明。

胡斌称，这一问题需考虑两个层面：地铁公司行为和警察行为。一方面，地铁公司属于特许经营的私主体，其有普遍公共服务的义务，原则上不得拒绝旅客的乘坐要求，除非有紧迫现实的危险。服装方面只要没有违反公序良俗，没有违背社会普世道德，则地铁站无权禁止。

另一方面，地铁站呼叫警察核验身份，若警察未对相关人员进行限制，只是告知其自行承担后果，这属于行政指导，相对而言较为灵活。据《治安管理处罚法》相关规定，警察可在地铁、码头等地对可疑人员进行盘查讯问。“对于穿着cosplay服装的人，警察也应当尽可能包容，不应进行过多干预。”胡斌说。

林小明告诉极目新闻记者，目前，法律方面并没有明文规定公众场所的着装禁止要求，法无禁止即可为，从这一角度而言，乘客身着异于日常常规服饰进入地铁不应被阻挡或拒绝。而根据《人民警察法》规定，民警在依法执行职务时，可依法查验相关人员的身份证。

林小明认为，倘若乘客着装并没有伤害大众感情，没有违背公序良俗的恐怖、低俗或暴露等情形，没有影响正常交通出行或者交通安全，那么不应对其进行过多限制。

但《民法典》规定，“民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。”因此，如果在某些特殊时间节点或场所，乘客着装存在违背公序良俗，或在公共场所裸露身体的，则可能被制止或受到相应处罚，甚至可能构成寻衅滋事。比如《治安管理处罚法》规定，“公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留。”

至于乘客是否需要对引起围观或异常举动等情况承担责任，林小明进一步解释称，要根据具体问题进行具体分析，也就是乘客的相应行为是否具有违法性、有责性，比如与相应后果是否具有因果关系。否则，根据“法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚”的原则，不应对乘客进行苛责或处罚。

“社会应当对年轻人不出格的着装行为保持较大的宽容，毕竟这样才能更好地保持社会活力和年轻人的创造性。”林小明说。

（来源：极目新闻）