提案人：毛锋
【现状】多年来，宜兴始终把养老服务体系建设摆在增进民生福祉的关键位置，坚持把养老事业做优做强。“医养结合”正是应对老龄化的一大创新举措。宜兴市充分依托区位优势和自然条件，聚焦“医养结合”，推动养老模式朝新方向发展。但作为新兴事物，宜兴市在推进“医养结合”的过程中，不可避免地遇到了一些问题，如医养资源稀缺、服务体系尚不完善、专业人才短缺、收费水平偏高等，亟待解决。
【建议】增设医养型养老机构，丰富资源配置。可以根据老年人群的卫生服务需求和医疗卫生资源分布状况等要素，对医养型养老机构进行规划布局与设置，鼓励医养结合服务机构与现有医疗机构和养老机构有效衔接。尽快颁布统一完善的“医养结合”养老机构管理办法，明确牵头管理部门，落实日常监督管理责任，建立完善的准入、退出机制。同时，加大监管力度，规范市场行为，让医养结合工作制度化、规范化。定期动员从业人员参与技能培训，不断提升从业人员素质，增强职业认同感，为老年群体提供更优质的服务。增加财力投入，减轻群众负担。激励社会组织和资金参与“医养结合”服务，拓展社会化筹资渠道，支持商业银行和保险公司开设养老保险产品和服务，施行医保定点，减轻老年人的经济负担。
（来源：宜兴市人民政府网站）
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