广东
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2024年1月8日反腐大片《持续发力 纵深推进》第三集《强化正风肃纪》播出，这期播出了湖南长沙自建房倒塌事故追责问责案例。
2022年4月29日12点24分，湖南省长沙市望城区金山桥街道的一栋居民自建房忽然下坐式垮塌。从8层楼到变成一片废墟，仅仅4秒钟，造成54人死亡、9人受伤，直接经济损失9077.86万元。
这栋楼从建造开始就暗藏危机：先是在2012年盖起了5层楼房、局部6层，2018年又擅自加盖到8层、局部9层，楼高达26.3米，整个过程设计施工找的都是没有专业资质的土师傅，导致房屋结构和建筑质量都存在严重隐患。最不可思议的是，除了一楼是实心砖墙，二至五层全是承重性差很多的空斗墙，出问题可以说是早晚的事。
本来，如果早发现问题，可能还没有这么严重。
2020年，福建泉州和山西襄汾接连发生了两起自建房坍塌、导致重大伤亡的事故。
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福建省泉州市造成29人死亡、50人不同程度受伤，直接经济损失5794万元。
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2020年8月29日9时40分左右，山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故。经过18个小时的紧张救援，共搜救出57名被埋人员，其中29人遇难，7人重伤，21人轻伤。
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为举一反三抓紧排查此类用房的安全隐患，针对发现的漏洞及时整治，从源头防范群死群伤事故的发生。2020年7月，住建部部署在全国开展为期一年的“两违清查”工作，并下发《住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室关于进一步做好违法建设和违法违规审批专项清查工作的通知》（或许是内部文件，我从网上没有找到通知全文，只是找到了题目）。
我们知道，我们这种国家是层级制体制。
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于是到了湖南省，湖南省住建厅却到9月才转发该通知，这就过去了2个月。
从湖南省到长沙市，这次文件走了4个月，长沙市2021年1月才印发方案。
文件还得下达到长沙市望城区，这个区行动则更是拖沓迟缓，直到2021年6月25日才印发通知，这时离住建部通知要求的结束日期已经只剩几天了。
文件还没发几天，就到结束期了，这样的笑话真的发生了。
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我们要问，有必要层层制发文件吗？直接转发《通知的通知的通知》岂不更有效？
再说这样的文件，除了更换名称，岂不是一级抄一级？这就是机关“S上雕花”工作的样本。
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更有意思的是，望城区实际上一栋房屋也没排查，却上报了所谓排查数据。这也难怪，因为大家都在造文件，哪有时间干事？
资料显示，望城区短时间内曾三次修改数据，6月29日先上报的是排查了217栋，仅6天后改成8.1668万栋，过了一个月又改成1.8238万栋，前后相差巨大。
据说当时报的200多栋，觉得这个数据太少了，然后就想着数据搞大一点，然后这个人可能做事也没有思考，直接把自建房登记的数据8万多栋又搞上去，后面发现8万多栋全部排查了好像也不太现实，因为只有这么长的时间，又改成一万八千多栋。
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这几乎是当前机关的活动标本，上面要下面造，所以表格上面都写着“造表人”。
我自己曾长期在机关从事文件审核工作，不客气地说，砍掉了大量文件，给政府省了大量纸张，也挽救了多棵大树，但有些文件说实话我也顶不住，你不让印发不行，因为万一追究起来，上级先看你印发了文件没有。
但我们看到湖南望城这个事故却告诉我们：哪怕发了文件，仍然可能发生事故。
一定意义上，文件印发了，就等于工作做了，这几乎是当前行政机关的通病。这不是掩耳盗铃吗？但事实上，就这样，你有什么办法？
2024年1月9日星期二
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