集中服务月|解决企业诉求24小时“不打烊”

收集一批意见建议、促进一批难题解决、推动一批项目开工投产、帮助一批企业快速发展、优化一批政策措施……当前，苏州高新区正扎实推进“集中服务月”活动，更加积极主动靠前服务，全力以赴推动企业发展。

“拿地即开工”常态化

围绕重点项目建设，高新区在江苏省、苏州市率先出台创新举措，实现重点项目“拿地即开工”常态化，解决企业诉求24小时“不打烊”。

近日，位于高新区浒墅关经开区的艾益动物疫苗总部及产业化基地项目尝到了这项举措的“甜头”。据介绍，该项目是区2023年度重点项目，总投资约6亿元，重点布局动物用疫苗生产用房，以及总部研发大楼，将为区域打造一流生物医药和医疗器械产业高地注入创新活力。

浒墅关经开区经济发展局（行政审批局）相关负责人介绍：“这个项目从拿地到取得施工许可证期间，政务中心通过跨前指导、一次告知、容缺预审等方式，保障了该项目‘拿地即开工’，更是在项目办理施工许可证时，做到了‘管家式’服务，当天收件，当天发证。”

今年，高新区在江苏省范围内率先出台工程建设项目全链工作制度改革实施意见，在苏州市率先开启“分段式”竣工验收新模式，全年推进30个项目实现“拿地即开工”，总数位居苏州市前列，项目从拿地到施工许可平均用时19.6个工作日，最快的锐杰微项目在土地合同签订后，1天内获得施工许可证。同时，高新区还以企业为中心，构建“线上多通道，线下多途径，服务多功能”的企业诉求闭环处办机制，为解决企业诉求提供24小时“不打烊”服务，形成从前道审批到后续服务的全生命链企业服务体系。

今年，高新区共有8个项目入选江苏省重大项目，入选数位列苏州第一，在江苏省各区县位居第二。这些项目中，产业项目占比超过70%，涵盖光子、集成电路、医疗器械、检验检测等领域。目前，包括49个苏州市重点项目和167个区重点项目在内，省市区三级重大项目都超序时推进。

区行政审批局相关负责人表示：“我们将继续落实好重点项目全链审批服务机制，积极打造审批效率最高、办事流程最简、服务感受最好、政务环境最优的政企服务高新样本。”

“竣工即投产”再提速

项目迅速开工后，企业最关注的是如何加快建设进度和顺利验收工程，以便迅速投产，紧盯经济效益，推动一批重大项目投产投用。在这一点上，高新区和企业负责人“想”到了一起。

近日，京山轻机智能装备制造华东区总部——晟成光伏总部基地正式启用。苏州晟成光伏设备有限公司（简称“晟成光伏”）是京山轻机全资子公司，深耕光伏领域，主要从事光伏行业智能化装备的研发、制造、销售及服务，不仅为客户提供光伏组件自动化整体解决方案，同时也为光伏电池、硅片制造等领域提供相关智能装备以及软件系统等。公司在光伏组件自动化产线细分领域市场份额排名第一。

“晟成光伏基地项目几乎刷新了我区从验收到投产的新纪录，跑出了‘竣工即投产’新速度！”区行政审批局业务处室相关负责人介绍，就在今年10月，该项目还在热火朝天忙着施工收尾以及工程验收，11月28日就正式开业了，从竣工收尾到项目投产仅用了短短不到一个月的时间，做完了以往至少两三个月才能跑完的各项验收收尾手续。

据悉，这家企业能够如此快速投产，也是高新区不断优化营商环境深化服务举措成效之一。

为促进企业早竣工、早投产，早在今年8月，高新区行政审批局就会同住建、资规等涉及验收的相关部门，到企业开展了上门服务，提前指导项目竣工准备工作。

进入工程收尾阶段，针对项目特点，一方面，区内各部门协同制定了具有针对性的《验收工作计划推进表》，通过挂图作战方式，优化竣工验收流程，建立验收联动机制，高效“编织”各验收节点的衔接，确保验收过程不脱节、不耽搁，通过对接和指导避免了企业验收过程中的各种“弯路”；另一方面，各部门还及时介入，加强与燃气、排水等相关部门的协调，确保了公用配套服务建设及时到位，为企业“竣工即投产”铺平道路。

“服务综合网”添动能

谈起一个区域的营商环境是否优质，服务是否贴心，关键还得看企业家们如何评价。“作为一家科技型中小企业，我们实实在在感受到了高新区优质的营商服务。”苏州小孚医疗科技有限责任公司相关负责人这样表示。

原来，在今年开展的科技型企业摸排走访工作中，高新区企业服务中心工作人员详细了解企业规模及发展运营情况后，发现该公司具备高企申报潜质，便现场开展政策辅导与推介。“我们在申报高企过程中，不仅享受到了上门服务，还被邀请参加区高企申报工作专家门诊服务活动，在专家指点下顺利完成申报并成功获批。”

事实上，作为全区涉企服务的总入口，区企业服务中心在江苏省率先打造了“审批+服务+培育”的企业全生命周期服务体系，为全区的企业打造了一张牢固的服务“综合网”。

企业通过登录区企业综合服务平台，便可一键获悉国家、省、市、区各级2100余项政策和1300余项申报通知，还可以通过政策计算器功能快速找到精准匹配自身发展情况的惠企政策。

目前，区企业服务中心每周都会常态化开展2-4次针对企业不同类型的政策辅导或专项培训，此外还推出科技创新型企业培育“领航工程计划”，构建“科技型中小企业-国家高新技术企业-专精特新企业-独角兽企业-上市企业”梯次培育服务体系。

在近期独角兽领航营专题授课中，区内企业苏州可米可酷食品有限公司的董事长张浩表示：“领航营安排的实战沙盘正逢年底，对明年的战略规划非常有用，对于来年的预算、危机处理、以及对于市场的占有率和市场策略，都起了特别好的指导作用。”

政策直享、服务直达、诉求直办。截至目前，全区已经形成了由区企业服务中心、三大功能片区企业服务中心、产业园、商业楼宇政企下沉服务站点组成的“1+3+X”企业服务网络，构建出“中心集成、闭环保障、网络联动、数字赋能”的企业服务“高新模式”。

下一步，高新区将以开展“集中服务月”为契机，不断优化营商环境，凝心聚力、勇于创新，围绕“促开工、促竣工、促投产”进一步下足功夫，不断细化企业服务工作举措，切实帮助企业提升获得感，为激发市场主体活力，促进经济高质量发展作出更多贡献。（施为、区行政审批局、区企服中心、苏州新闻）

（来源：苏州高新区管委会（虎丘区人民政府）网站）