2023年中国城市大事记：6个国家级都市圈16个省份城镇规划获批

年终特稿

继2022年国家总体行政区划调整放缓以后，但是随着全国城镇空间规划的实施推进，在即将过去的2023年当中，主要以城市群、都市圈为新型的城镇化方向依然在引导着全国城市格局的不断优化。

例如其中自2021年在南京都市圈获得国家批准之后，到目前全国已经拥有12个国家级都市圈，分别为南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、长株潭都市圈、西安都市圈、重庆都市圈、武汉都市圈、沈阳都市圈、杭州都市圈、青岛都市圈、广州都市圈、深圳都市圈与郑州都市圈等。

其中，沈阳、杭州、青岛、广州、深圳与郑州等6个都市圈为2023年获批。

我国第一个获批的跨省国家级南京都市圈规划情况

名词解析：都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。近年来，都市圈建设呈现较快发展态势，但城市间交通一体化水平不高、分工协作不够、低水平同质化竞争严重、协同发展体制机制不健全等问题依然突出。为加快培育发展现代化都市圈，经国务院同意，国家发展改革委于2019年2月19日提出培育发展现代化都市圈的指导意见。

我国最年轻的超大城市深圳

而引导城市群与都市圈发展的则就是各地的城镇空间规划。

早在2000年左右开始，全国各省区市的《国土空间规划》（2021-2035版）就已经开始进行公示征求意见与建议；随之在今年的下半年开始，江苏省的“规划”成为首个国家批准的方案。

在国土空间规划当中，除了生态、农业、工业产业等等，最为重要的就是其中的“城镇空间规划”；这也是引导带动整个“十四五”期间各地城市发展的一个纲领性意见。

截止到2023年的12月底，目前已经有江苏、广东、宁夏、海南、江西、山东、山西、福建、湖南、安徽、河北、吉林、广西、内蒙古、贵州、浙江等16个省份的“国土空间规划”获批。

名词解析：城镇空间是国土空间规划中“三区三线”概念之一，它是指以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间。主要就是以2019年我国发布的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》为主，要求将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实行“多规合一”。

福建国土空间规划概况

除此之外，尽管在国家行政区划政策暂时“冻结”的前提下，今年还是有着3个年轻的城市揭牌，即新疆的白杨市（新疆区直管县级市，与新疆兵团第九师合署挂牌）与西藏的错那市、米林市（分别为错那县、米林县基础上改为的县级市）。

当然，这三个年轻的城市均有着不同的特殊区位与战略意义。

我国最年轻的城市米林

特别是随着全国城镇规划的获批推进，很显然就是在即将到来的2024年，全国城市格局也必将发生较大的变化。

对此，让我们拭目以待。