做阿克苏人民的好银行——阿克苏塔里木农商银行诞生纪实

　新疆天山南麓，塔里木河畔，有一片美丽富饶的土地——处处彰显着蓬勃气息的阿克苏地区。

　　2023年12月21日，阿克苏地区8家农村信用社和农商银行合并组建的新疆首家地市级农商银行——阿克苏塔里木农村商业银行在这里诞生。标志着新疆贯彻落 实国家深化农村信用社改革、积极推动南疆四地州组建统一法人农商银行取得了阶段性进展。

　　传承阿克苏农信70年来“金融为民”的不变初心，怀揣“做阿克苏人民的好银行”的美好愿景，这家南疆第一大银行、新疆第五大法人银行，正在金融服务阿克苏地区高质量发展这盘大棋中谋划着精彩开局。

阿克苏地区库车县农信社对1996年金融工作获得先进网点颁发奖状。资料图片

　　改革发展 七十年前行不辍

　　入冬的阿克苏市民俗风情老街，不见了夏日熙熙攘攘的游客，今年73岁的麦麦提·乃麦提就住在这条街上一个漂亮的农家小院里，他是原阿克苏市农村信用社的退休员工，聊起当年激情燃烧的岁月，老人谈性正浓。

　　1953年，阿克苏县（今阿克苏市）托普鲁克乡信用社成立，这是阿克苏地区的第一家信用社。1974年，麦麦提·乃麦提被分配到了这家信用社，成为了一名会计。

　　“当时没有办公室，我们和农行‘合署办公’，一间60平方米的房子里摆6个桌子，有3张是信用社办公用的。”麦麦提老人回忆说：“托普鲁克乡信用社一共有7个人，3个人在乡里和农行人员一起上班，另外4个人在各村的4个信用站里上班。”

　　虽然条件有限，但并没有影响这7位工作人员为乡里乡亲服务的热情。麦麦提老人笑着说：“在信用站上班的人没有办公室，老乡的家里就是办公室，我们每天背着挎包走村串户，包里有钱、章子、借据、存单……农民有钱的存钱，缺钱的给放贷款，一元两元、五元十元，最大的贷款不超过50元钱。全乡有9000多户农户，我们当年给7000多户发放了4万多元贷款，有坎土曼贷款、镰刀贷款、毛驴车贷款，都是无抵押无担保的，因为农民家里情况我们了解得很，没有不良贷款。”

　　早上一头露水、中午一身汗水、晚上一脚泥水，和麦麦提老人一样，一代代阿克苏农信人凭借着以“农”为本、凭“信”而立的“三水精神”，在服务“三农”的道路上一路前行，饱尝了创业初期的曲折艰辛，也经历了改革成长的脱胎换骨。

　　时针指向了2006年，先后受农行、人行、银监局等部门管理的新疆农村信用社迎来了又一次重大改革。根据国务院深化农村信用社改革试点方案，新疆农村信用社联合社（以下简称“自治区联社”）于当年成立，受自治区人民政府委托，对全疆农合机构行使管理、指导、协调、服务职能。阿克苏地区农信系统自此进入了快速发展时期，规模不断扩张的同时，体制改革也得以稳步推进。2015年以来，阿克苏市、温宿县、沙雅县、乌什县、阿瓦提县5个县市的农村信用社先后改制成为农村商业银行。

阿克苏地区温宿县农村信用社上世纪90年代的办公场所。资料图片

　　随着市场内外部环境的变化，作为欠发达地区的农合机构，阿克苏地区各县市单一法人行社资本实力偏弱、抵御风险能力不强、管理不够规范、科技支撑不足等问题也日渐显露，商业可持续发展面临着严峻考验，继续推动改革显得尤为迫切。

　　原阿克苏农商银行行长李军山对此感触颇深，在深化农村信用社改革的大背景下，以地州为单位统一法定代表人组建农商银行是时代发展的必然要求。自治区信用联社新一届党委从改革化险、壮大资本实力、缩短管理半径、降低运营成本、增强可持续发展能力、提升金融服务效能等多角度出发，统筹谋划、积极推动阿克苏塔里木农村商业银行挂牌开业，为阿克苏地区农信系统进一步发展创造了新空间、注入了新动力。

12月21日，阿克苏塔里木农商银行与阿拉尔经济技术开发区管理委员会、阿克苏地区农业农村局、阿克苏地区大数据发展服务中心分别签订战略合作协议。

　　初心依然 新征程谱写华章

　　全新启航的阿克苏塔里木农商银行资产规模近千亿元，是南疆第一大银行、新疆第五大法人银行，存贷款规模均占阿克苏地区银行业三分之一以上，整体资本实力和抗风险能力得到大幅提升，服务地方经济能力显著增强，成为了阿克苏地区资金实力最强，服务范围最广，纳税贡献度最高的金融机构。

　　掌舵这样一艘能刷新“速度表”的“大船”，阿克苏塔里木农商银行党委书记、董事长曹刚的头脑非常冷静，对于今后的“航向”，他向笔者讲起了赤壁之战的教训：如果战略定位出现偏差，势必合而不强，难免一败涂地。

　　结合阿克苏地区的特点和农信自身优势，按照自治区联社党委的安排部署，阿克苏塔里木农商银行锚定了坚守主责主业、坚持大行也要做“小事”的定位，从制度设计等多方面入手控制单笔大额贷款，力求使1000万元以下普惠型贷款占比达到70%。简单来说就是一句话：改变的是称谓、不变的是承诺。

　　曹刚说，农商银行是最深入基层的金融机构，特别是在广大农村，一支作风优良的信贷员队伍对老百姓来说太重要了，我们将用心用情，力争让每一户农户都享受到贴心的金融服务，以实际行动为新疆社会稳定和长治久安总目标作出贡献。

　　坚持有所不为才能有所为。在“支小”的同时，聚集阿克苏地区“七个基地”“八大产业集群”和兵团第一师发展战略，阿克苏塔里木农商银行还将放大“坐标系”，结合自身实际，保持和发扬传统优势，以更强的资金实力、更专业的团队、更全面金融服务，持续提升服务乡村振兴、重点产业和重大项目的信贷支持力度。

　　对于未来，曹刚信心满满地说，在自治区联社党委的坚强领导下，依托阿克苏地区得天独厚的资源禀赋，阿克苏塔里木农商银行具备了成为新疆农信乃至全国农信标杆银行的条件，我们力争到2026年末资产总额突破1200亿元，为深化改革提供可借鉴、可复制的“样板”。

　　为了实现这一目标，阿克苏塔里木农商银行制订了打造“三个银行”和“一个组织”、实现“九大目标”的三年战略发展规划。

　　合规是现代银行的永恒主题，阿克苏塔里木农商银行把打造“合规银行”作为首要目标，并为其赋予了“党的建设坚强有力、公司治理严谨高效、内部控制严密规范、业务经营依法稳健、风险管理充分到位、社会责任勇于担当”的丰富内涵。

　　建设“零售银行”是该行的另一愿景，其具体举措包括“科技引领和数字普惠双轮驱动，服务“三农”“小微”和支持地方经济高质量发展并驾齐驱，金融供给便捷、充足、高效”等方面。

　　传承新疆农信温馨的“家”文化，阿克苏塔里木农商银行响亮提出了“以员工为本、以奋斗者为核心”，打造“员工银行”的新思路。为广大奋斗在一线的员工铺就了一条展现才能、实现自我的星光大道。

　　精业方能致远。阿克苏塔里木农商银行把打造“学习型组织”纳入发展战略规划，力求使团队成长为一支“企业愿景深度融入、文化引领正向充分、团队内部包容支持、赶超意志坚定有力”的“铁军”。

　　夯实“稳”的基础，阿克苏塔里木农商银行正在凝聚“进”的力量：未来三年，奋力实现“党的建设、改革发展、乡村振兴、零售转型、数字金融、风险管控、社会责任、队伍建设、企业文化”等九个方面高质量协同发展。

　　曹刚表示，面对新时代、新机遇，阿克苏塔里木农商银行将深入学习贯彻中央金融工作会议精神，坚守主责主业、胸怀“国之大者”、强化使命担当，在“做阿克苏人民的好银行”这条奋进之路上，以进取之心、昂扬之气，谱写新的壮美华章。（通讯员 刘大为 张志新）