独具特色的“江西城管”模式获全国推荐

本文转自：人民日报客户端

王丹 王纪洪 汪以婷

近日，住房城乡建设部刊发了一则《围绕服务提升主题 紧扣队伍建设主线——着力提升江西省城市管理工作精细化水平》工作简报，专题介绍江西省城市管理工作的做法和经验，对独具特色的“江西城管”模式向全国作了推荐。

坚持强基固本树立“红色城管”旗帜

把加强党的政治建设与提升城市管理水平紧密融合起来。2023年，江西举办3期全省城市建设管理干部培训班，各市县城市管理局班子成员及业务骨干4000余人参加。

江西各级城管部门涌现出一批卓有成效的工作做法。南昌市加强城管基层党建，依托城管进社区工作室，打造党的路线方针政策宣传阵地、模范机关创建展示阵地、党员发展教育实践阵地；赣州市则开展城管党员先锋岗创建、党员承诺践诺、岗位建功等活动；鹰潭市积极开展“党建创新引领业务创优”活动，打造“党建+智慧城管”等党建特色品牌，萍乡市建立城市管理党员志愿服务宣传队伍，开展“走进城管”“城管体验日”等志愿活动，邀请社会各界人士体验城管日常工作，增进人民群众对城管工作的理解和支持。

坚持依法行政夯实“法治城管”基础

先后印发《江西省城市管理行政执法监督暂行办法》《江西省城市管理执法行为规范（试行）》《江西省城市管理执法人员制式服装着装管理规定（试行）》《江西省城市市容环卫减免责“四张清单”》等法规文件，指导各地严格执法责任制，健全完善权责清单，严格按照职责范围开展执法工作。

针对在城管执法中暴露出的某些问题。江西省住建厅围绕组织领导、着装规范与监管、执法装备使用管理、执法规范化、案件办理等11个方面，制定29条针对性强、可量化的评价指标。同时，通过创新执法监督方式，组织开展全省城管队伍“强转树”行动暨作风建设交叉暗访，综合采取监督检查、案件评查、暗访评估等多种方式，挖掘各地典型经验做法，发现短板和问题，通过典型引领与案例警示相结合，引导自我纠偏、自我提升，加快建成一支依法履职、人民满意的新时代城管队伍。

坚持为民服务强化“服务城管”理念

江西省住建厅坚持贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”城市管理理念，聚焦人民群众的办事难、停车难、如厕难、环境差等“急难愁盼”问题，提出12条具体措施指导各地在城市驿站、便民地图、人居环境、停车管理、智慧平台等5个方面提供优质便捷暖心服务，全省设区市中心城区建成红色驿站673座，为环卫工人、快递人员、出租车司机、过往群众等提供服务，有效提升人民群众对城市管理工作的满意度。

江西各级城管部门巩固并深化城管进社区工作，定期听取群众对社区管理的意见建议，及时更新服务内容和范围，持续扩大城管服务站覆盖面；实行城管进社区公示牌制度，建立社区居委会干部、进驻城管队员、物业公司代表、居民代表四方共同参与的协调议事工作机制；完善快速响应处置机制，强化问题发现处置、回访三个环节，执法队员通过日常巡查及群众反映，联合社区、物业人员及时处置发现的城市管理问题，并建立工作台账跟踪回访。

此外，江西还广泛实行包容审慎执法服务，指导市县城管部门对照减免责四张清单内容，综合运用说服教育、劝导示范、疏堵结合、数字监管等方式方法，引导督促服务对象自觉守法、合规经营。对出店经营、非机动车违停等违反市容法规行为，试行“微信朋友圈集赞免罚”“志愿服务免罚”等方式，教育警醒当事人提高思想认识，营造出共建共治共享的良好社会氛围。

审签：郑少忠