天大奇闻，城管饭店被同行执法，当事人：怒斥为什么不人性执法

最近河南的信阳发生了这么一件事，城管执法执到另一位城管的门店了。这位店主向执勤的城管发出来灵魂质问，你为什么不任性执法？

天下之大，无奇不有，让我们一起来了解这个案子的具体情况吧。

【案件摘要】

这位敢于向城管提出灵魂质疑的店主化名张某。这天，张某搬了两个凳子，坐在自家饭店门口晒太阳，感受生活的美好。

但是好景不长，张某并未享受多久惬意的午后时光，就看见一个城管晃晃悠悠的走过来了。

同一条街上的店家看见城管来了，纷纷将自家门口的招牌、板凳、遮阳伞搬进了屋子里面，生怕城管挑个借口自家的东西就被没收，收为公有了。

在其他店家鸡飞狗跳的时候，张某依旧惬意的坐在自家饭店门前的板凳上，与其他人形成了鲜明的对比，因此，张某的行径也成功吸引到了城管的注意。

只见城管径直的走向张某家所在的店铺，没有办法，谁让张某气质在人群中太过于突出，直接吸引到了城管的注意。

有意思的是，张某看见城管径直走过来，也并未做出任何行径，依旧悠闲的坐着。

城管与张某进行交涉，认为张某在饭店门前摆椅子的做法有阻碍交通，阻碍行人通行，因而要求张某将椅子搬回去饭店内。

张某一听觉得事情不对，直接问城管，你有执勤证吗？

城管支支吾吾了半天，最后也没有把执勤证拿出来。

但是这名城管的脾气很大，直接指着自己的衣服说，我就是城管，这需要拿什么执勤证，我穿这身衣服就证明我在执勤。

张某一听气笑了，怒道，你就是在没事找事。这衣服我车里也有，要不要我给你拿出来看看。

该城管被张某堵得哑口无言，却还是强调自己正在执勤，请张某配合。

张某不吃这一套，问道：“关西的凳子也没有收回去，你怎么不管？你为什么就不能人性化执法？”

【以案说法】

城管执勤时候需要出示执勤证吗？城管执勤的流程是什么呢?城管执勤的时候需要人性化执法吗？

根据我国法律城管执法时，必须出示执法证件。所以本案中城管不出示执法证件属于行政违法，该城管无权进行行政执法行为。

根据我国《中华人民共和国行政处罚法》 第三十七条的规定，行政部门在进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。所以该城管必须出示证件，并且由于执勤人数不足两人，张某对该执勤交警的质疑合情合理。

按照我国的相关法律，城管执勤的流程是什么呢?

城管执法人员从事行政执法活动，需要根据上级安排任务进行执勤，城管执勤需要统一识别服装，佩戴统一标志标识，做到仪容严整、举止端庄、语言文明、行为规范。应当向当事人出示行政执法证件，必须两人以上共同进行。

什么是人性化执法呢？

人性化执法，是新时代文明执法要求的一种，国务院公安部倡导的执法方式之一。“人性化执法”是一种全新的执法理念，符合社会主义新时代性质执法要求，人性化执法不等同于柔性劝导，而是真正理解百姓的诉求，能够深切感受百姓的需求，真正做到执法为了百姓，切实保护百姓的利益。

但是人性化执法并非，法外造法，完全不受到法律的约束，只是在部分案情之间给执法人员自由裁量的机会，让执法人员能够根据案件情形及时变通，为百姓提供便利的管理和服务，增强百姓的获得感和幸福感。

本案中的城管执法不仅不符合，行政法上的行政人员执法流程，而且并不符合行政人员的文明执法的工作要求。

这也提醒广大百姓在遇到城管执法时，应该注意城管执法是否符合固定的流程，是否出示证件。如果不能够提供证件，也不符合城管执法流程的，百姓可以拒绝城管的执法要求。

如果遇到城管暴力执法，百姓可以记录城管的行为，然后提起行政复议和行政诉讼保障自己的合法权益。

人性化执法是新时代文明执法的新要求，需要行政人员共同学习应用，以创造良好的民官关系，拉近政府和百姓的关系，促进和谐。