河南
1955年，随着军队实行薪金制后，各级干部拿到对应级别的薪金，在此后的10年里，3次降低军队干部的薪金。1965年以后，军队完全按照地方的办法来，实行行政级别工作制度。
此后军队干部的情况发生很大变化，工作方面积累的问题越来越多。
在十一届三中全会后，中央多次讲到军队团以下干部生活困难，要提高工作级别。当时军队最基本的问题是，师团以下干部提职不提薪，导致家庭生活困难，从而影响到干部思想稳定以及部队建设。
什么是提职不提薪呢？
举一个例子，比如一个团职在此后的几年里，职务不断晋升，升为师级、甚至军级，可他的行政级别没有随之调整。因此出现师级或者军级干部拿着过去团职干部的工资。
对于这样的问题，军队首长也希望找一个解决的办法来，作为总后勤部部长的张震重任在肩。上级成立全军工资改革委员会，他担任主任，副总长张才千、总政副主任朱云谦担任副主任。
经过他认真调查研究后发现，问题比想象突出。干部提职不提级，职级悬殊越来越大。据统计，营职到军职干部，工资级别低于职务的占89%。其中军职占74%，师职占78%，团职占83%，营职占96%，营职只拿过去排长或低于排长的工资，又到军职只拿过去团长、营长的工资。在行政14级干部中，有副团长，也有大军区级的。
1966年军队干部改行地方行政级别工作后，从原来平均100.7元降到83.5元。1977年干部的工作级别调整后，月平均工资比1966年还低10.8元。
为了使得军队工资制度改革顺利进行，张震从7个方面提出工资改革想法。按照职务工资制度或职务等级工资制度；实行津贴制度，物质奖罚制度，工资增长制度，军龄补助，最低与最高工资标准，工资水平等方面。
最终讨论出三个方案来解决，考虑到国家刚刚把工作重心转移到经济建设上来，需要用钱的地方很多，不可能大量增加军费，当前情况下，只能对工资制度作部分改革，最终同意实行低标准的职务工资与级别工资相结合的工资制度，经过论证后，得到原本的结果。
这样以后，干部的工资水平有所提高，特别是中、下级干部的实际困难得到适当的解决。
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