规划出炉：沪银高速引入主城区，陇海货运铁路出城，城际线改市域

作为郑州都市圈的核心引擎组团，开封市城市综合交通体系规划率先亮相，从最新公示稿来看，亮点真不少，涉及轨道交通、高快路网、航空水运等。

其中城市轨道快线将直达开封站，未来还计划修建郑开城际新线，开港城际线、开新城际线、开商城际线。

另外最大的亮点就是把沪银高铁引入到了中心城区，打造开封主城区综合高铁站，未来开封站集城际、市域快线和高铁为一体，将助力开封宋都文旅的发展。

开封老城中轴线及开封站片区示意图©网络 仅供参考

接下来，咱们来看看详细规划内容！

一、规划范围及年限

本项目规划范围与开封市国土空间规划的研究范围保持一致，包括开封市全市域和中心城区范围，其中重点研究的中心城区范围为国土空间总体规划确定的452平方公里范围。规划年限近期至2025年，远期至 2035年，部分重大设施控制展望至2050年。

开封全域（含港区320.37平方公里）平面图©官网仅供参考

二、目标战略

以“对外连通、城际贯通、内部畅通”为核心，协同郑州积极培育开封国际节点功能，提升面向区域的交通组织能力，优先发展公共交通，合理优化城市道路网络，将开封建设成为国际节点、区域交通枢纽、绿色低碳古都，并提出国际开放、国家通达、区域高效、城区绿色四大交通发展战略。

1、区域交通发展目标

完善区域交通网络，培育开封一带一路枢纽节点功能，提升自身枢纽能级，实现开封与郑州都市圈核心城市通达时间在1小时以内，至全省其他地市通达时间在2小时以内，至周边省会城市时间在3小时以内。

2、市域交通发展目标

建成布局合理、等级匹配的市域交通体系，与外围4区县联系通道均不小于2条，实现开封中心城区至外围区县通达时间控制在45分钟以内。

3、城市交通发展目标

中心城区构建以轨道交通、公共汽电车为导向，私人小汽车有序发展，其他交通方式有机融合的城市交通体系。中心城区绿色方式出行（步行、自行车和轨道及公共汽电车）比例不低于80%，实现主要功能中心之间30分钟内可达。

三、区域及对外交通规划

1、铁路系统

规划“五横三纵一联”铁路网络。“五横”分别为徐兰高铁、陇海铁路、郑开商城际（新增）、沪银高铁（新增）、新商铁路（地方铁路）；“三纵”为开新城际-开港城际（新增）、衡潢铁路（新增）、竖开-竖扶铁路（地方铁路）；“一联”为日兰高铁（在建）。

2、公路系统

规划“四横五纵”高速公路体系。“四横”为 G30 连霍高速、S82 郑民高速、S60 商登高速、兰原高速-沿黄高速（在建）；“五纵”为 S89 安罗高速、G45 大广高速、S83 日兰-兰南高速、兰考至沈丘高速（新增）、尉氏至临颍高速（新增）。规划“两横四纵”国道网和“六横十纵”省道网，共同形成联动区域、直连成网的国省道干线公路网。

3、航空发展

强化与郑州新郑机场联动发展，设置开封城市航站楼；积极推进开封兰考、杞县、祥符通用机场规划研究工作。

4、水运系统

共建郑州（尉氏）港，规划布局郑州（尉氏）港中心港区，建设北康沟河-贾鲁河段航道。推进郑汴旅游航道（京港澳高速与贾鲁河交叉口至运粮河交汇处）规划建设。

四、城市综合交通系统规划

1、轨道交通

结合郑开同城发展战略需要，积极推进郑开城际铁路公交化改造，服务可开封与郑州主要功能中心之间的快速直达联系。结合开封中心城区客流走廊、主要功能中心、重大客运枢纽布局，规划3条线路共82公里的中运量轨道交通走廊进行控制。

2、常规公交

规划“三横七纵”公交干线走廊，灵活组织公交线路。规划布局19条公交优先道路，提升公交吸引力和竞争力。完善公交场站及枢纽布局，规划公交停车场和保养场18座，规划用地51.5公顷，其中停车场15 座，保养场3座。

3、城市道路

按照“窄马路、密路网”的理念，优化中心城区城市道路网结构和布局。规划“三横三纵”的快速路网，“三横”为复兴大道（对接郑州科学大道）、郑开大道快速化改造、陇海七路-华夏大道（对接郑州陇海快速路），满足郑开、开兰两个方向东西带状快速联系；“三纵”为东平路、金明大道、十三大街（开港大道）。规划“十横二十纵”主干路网。中心城区规划道路网综合密度达到8公里/平方公里以上。

4、客运枢纽

构建“2+9+N”的三级客运枢纽体系。规划I级综合性市级枢纽2处，分别是开封站综合枢纽、开封北站综合枢纽，服务跨区域交通联系；规划II级功能区枢纽9处，服务与周边地市、市域各县市城际联系；规划III 级片区组团级枢纽N处，服务于组团功能中心。

5、货运交通

构建“区域物流枢纽-重要物流节点-物流配送网点”的现代化物流枢纽体系，形成“5+10+N”的物流枢纽总体布局。依托高快速路、干线公路等打造多级货运通道体系，构建便捷畅通的货运集散网络。

6、停车系统

建立以配建停车为主体、公共停车为辅助、路内停车位补充的停车供应体系。规划大型公共停车场约40个，可提供20000个公共停车泊位。

7、步行及自行车系统

以开封蓝绿廊道为脉络，串接城市绿心和主要旅游资源，组织“两带三轴多点多廊”的市域休闲绿道网络。组织形成“四横五纵”的慢行主通道，加密慢行辅助网络。

结语

郑开同城化发展是郑州都市圈一体化发展的样板工程，都市圈融合发展，交通必须先行，作为核心引擎区域之一，开封在综合路网上需要加速、加强，积极融合郑州主城区及航空港区，打造文旅高地。

遗憾的是，此版规划中并没有看到日前官方所谋划的郑开新高速路网的走向布局；庆幸的是郑开城际线根据规划将进行公交化改造，未来要作为城市轨道快线，串联开封、郑州、洛阳，形成郑汴洛文旅纽带。