江西兴国：“一函一单一评”机制推动主题教育往实里走

本文转自：人民网-江西频道

主题教育开展以来，江西省赣州市兴国县建立“发现问题一张督办函、整改问题一本问题清单、检验成效一套评价办法”的“一函一单一评”机制，形成“发现问题、整改问题、评价成效”闭环管理模式，推动全县主题教育“走心”更“走实”。

用好“一函”，抓住关键问题

“作为书记，既要当好主题教育的组织者，也要带头开展理论学习、推动干事创业和检视整改，始终把主题教育放在心上、抓在手上、落在行动上。”近日，兴国县委主题教育办联络小组深入全县各乡镇各单位开展联络工作，面对面提出问题、点对点提醒，推动主题教育有序开展。

在主题教育中设立联络小组，是该县确保主题教育不走样、不跑偏的有力抓手。兴国县委主题教育办成立9个联络小组，负责全县101个学教单位的对接联系工作，定期分析研判和督促落实。作为县委延伸到各乡镇各单位的“一线工作组”，联络小组紧盯“一把手”这一“关键少数”，以有力监督促使“一把手”坚决扛起主题教育第一责任人责任。

“我们和对接联系单位共同努力、同向发力、同题共答，把主题教育抓紧抓实抓好。”兴国县委主题教育办第三联络小组组长刘卫东表示。主题教育启动以来，联络小组通过调阅资料、现场巡听、参加重要会议和访谈等方式，坚持良性互动，同题共答。为第一时间发现主题教育中存在的问题和薄弱环节，联络小组以“四不两直”的方式深入机关、社区、农村等一线，开展联络工作，对现场发现的问题形成一张《督办函》，督促立行立改，切实增强工作精准性、实效性，防止简单赶进度、走过场。

一张“清单”，紧盯要害整改

11月1日，兴国县行政审批局举行政务服务“市民体验官”聘任仪式，10名首批政务服务体验官正式“上岗”。

群众反映的问题在哪里，主题教育要解决的问题就要拓展到哪里。兴国县通过自己查、群众提、上级点和“走下去”与“请上来”、线上与线下相结合等多种方式，积极收集基层党员、群众、工作服务对象的意见建议。

“我们将企业和群众的‘关键小事’当作‘心头大事’来办，把政务服务体验形成的‘问题清单’变成群众的‘满意清单’，全面提升政务服务质量和效率，擦亮‘兴速办’政务服务品牌。”兴国县行政审批局党组书记、局长郭德鑫介绍说。

发现问题只是前提，整改提升才是目的。在开展主题教育中，兴国县对发现的问题，不回避、不遮掩，全部摆上台面，建立一本“问题清单”台账，明确整改要求和整改时限。

近日，兴国县红十字会在大型商超、养老院、学校等地新投放17台“救命神器”AED，累计投放34台，覆盖学校、商场、景区、公园、文体场馆、行政服务大厅等人员密集公共场所，同时完成人员培训和万名群众宣教。这是该县结合主题教育快速解决民生实事的缩影。

针对“问题清单”，兴国县按照“一项一项整治、一个一个攻坚、一件一件解决”的要求，盯着责任单位整改，完成一项、销号一项，防止问题“割了一茬又一茬”，切实把“问题清单”转化为“成绩清单”。全县共收集各类问题548条，建立民生项目清单9项。

统筹“一评” ，注重日常管理

“以前村民往万安宝山方向要绕行十几公里，现在这条出村公路硬化好了，大大改善了群众出行条件，村民纷纷为我们干部竖起了大拇指。”均村乡高溪村党支部书记邱祖煊说道。

主题教育开展得好不好，归根结底要看群众满意不满意。兴国县坚持把群众满意度作为检验主题教育成效的重要标尺，抓住矛盾突出、意见集中、能够立行立改的问题，向整改落实发力推进。

“主题教育开展以来，我们结合单位工作职责，着重解决群众出行难问题，加快‘四好农村路’建设，打通群众‘心路’最后一公里。”兴国县交通运输局党总支副书记曾志强说。

为避免“一函了之”“一单了之”问题，兴国县将主题教育开展情况纳入年度重点工作任务，用好评价机制，有效调动各乡镇各单位扎实开展理论学习、推动干事创业、做好检视整改。紧盯群众关心的就业、教育、医疗、托育、住房、养老等突出问题，通过采取电话跟踪、约谈提醒、现场督办等方式，对整改落实效果进行跟踪督办和定期回访，以群众满不满意、企业满不满意为重要评价标准，切实让人民群众感受到干部作风的持续转变，让企业感受到营商环境的不断优化，以“小切口”形成标本兼治的“大格局”。同时，建立“县级领导+职能部门”调研整改、协同解决机制，严防责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”，确保见人见事、见因见制、见底见效。截至目前，全县共推动问题整改548条。（娄长福）