转基因标识阀值扩大，消费者知情权被剥夺，转基因推广再无障碍

转基因自诞生之日起就一直争议不断，支持者认为转基因农作物可以增强抗病虫害和抗病毒能力，能减少农药使用，还能提高食品品质，增加作物产量，解决食物短缺问题，而反对者觉得转基因违背自然规律都是科技与狠活，必然存在安全隐患。

尽管转基因安全一直讨论最激烈的问题，国家一直在稳定推进转基因种植。

近日我国农业农村部日前发布了第五届国家农作物品种审定委员会第四次品种审定会议初审通过的转基因玉米、大豆品种及相关信息的公示，共有37个转基因玉米品种、14个转基因大豆品种通过初审。

尽管越来越多的转基因农作物正在被推广，但由于我国严格的转基因标识制度，保障了消费者的知情权。

消费者可以通过转基因标识来识别、选择是否要购买转基因产品。像我国市场上销售的转基因食品,如转基因大豆油、菜籽油,均要求标注“加工原料是转基因大豆/油菜籽”等字样,消费者可以根据自己的意愿自由选择。

对转基因食品进行标识并非新鲜事，

目前全球已有70多个国家/地区相继开展转基因产品标识管理，其中中国实行零容忍的强制标识制度。

2015年新修订的《中华人民共和国食品安全法》第69条确定了转基因食品的强制标识义务，2001年国务院颁布，并分别于2011年和2017年修订的《农业转基因生物安全管理条例》（下称《条例》）规定，由国务院农业行政主管部门与国务院有关部门制定、调整并公布农业转基因生物目录，对目录内的转基因产品实施标识管理。

可是近日，农业部拟制定新规彻底改变了，新规大大扩大了转基因成分的阀值，消费者唯一的知情权或被剥夺。

我国农业农村部还在同日下发了关于《农业农村部关于修改农业转基因生物标识管理办法的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知，对转基因标识管理做了进一步的说明。

根据征求意见稿，对我国未批准农业转基因安全证书的生物，其产品标签、说明书上不得含有“非转基因”字样。同时规定，当含有的转基因成分高于3%时必须标识

从对转基因的零容忍，应标尽标，到如今扩大到3%的门槛，这一步迈得太大了，这里面的风险可太大了，对于消费者来说显然既然使用了转基因技术，即使只有0.5%那也算转基因产品，就应该标识让消费者知情，最终选择权交给消费者，而如今冒然直接将转基因标识门槛扩大至3%，里面的风险可以说非常大，按照新规的标识，消费者已经无法判断食品是否属于转基因食品，消费者知情权被抹杀。

不仅如此，转基因成分3%的阀值在国际上来看也属于较高水平。

目前来看，已有澳大利亚、巴西、中国、日本、新西兰和沙特阿拉伯等至少60个国家要求进行转基因标识，其中根据国家对转基因的态度，大致可以分为两类：

第一类是直接禁止转基因食品的，以欧盟为代表，欧盟对待转基因作物的种植是非常严格的，只批准了包括个别品种的转基因土豆、转基因玉米等少数几种转基因作物种植，欧盟还要求所有成员国生产的转基因生物含量超过0.9%的产品都必须强制贴上标签。

第二类是支持转基因的国家，以印度、巴西为代表（美国的情况特殊，后面会说），禁止转基因国家对标识要求严格比较合乎情理，可是连支持转基因的国家也同样严格，就很说明问题了。

巴西规定转基因成分超过1%必须标识，2021年11月17日，FSSAI在《印度公报》（官方公报）上正式发布《食品安全和标准（转基因或工程食品）条例》，要求所有含有转基因成分超过1%的产品应进行标识，同样阀值定为1%还有南非。

同为金砖国家的南非、印度、巴西都对转基因标识非常严格，更不用说对转基因零容忍的俄罗斯，而如今中国的转基因阀值直接调至3%，处于国际非常高的水平，可能有人会说美国的阀值为5%，接下来说下特殊情况的美国。

2014年5月，美国佛蒙特州立法要求，在该州销售的转基因成分超过0.9%的食品均须进行转基因食品标识，一些州也随之跟进，但是两年后，2016年，美国参议院以63票对30票通过一项法案，要求美国农业部为转基因食品标识制定统一的国家标准。随后，奥巴马总统签署这一方案。

此次的新规名为《国家生物工程食品信息披露标准》，它将转基因食品称为生物工程食品，新标准规定，转基因食品的标注阈值是5%。

为什么差别这么大，背后当然少不了孟山都等公司的游说。

据法国《世界报》9月9日报道，报道说，非营利组织“美国有权知道”根据美国《信息自由法》获取了绝大部分公开的信件，信件中佛罗里达大学教授、分子生物学家凯文·福尔塔就是被揭发的科学家之一。《纽约时报》报道，他与孟山都公司和凯彻姆公司负责人的通信表明，“他很快就成为一个由行业顾问、游说人士和企业高管组成的内部圈子的成员，他们在谋划如何才能不让某些州规定必须给转基因产品贴上标签，以及如何让国会阻止任何一个州通过这样的立法”。

很显然美国5%的阀值是游说后的结果，而除美国外，中国转基因标识阀值几乎是全世界最宽松的国家。

不仅如此，跟随着转基因标识扩大还有农业转基因生物目录。

2002年,原农业部发布了《农业转基因生物标识管理办法》,制定了标识目录,对大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5类17种转基因产品,进行强制定性标识，如今修订后新增了8种转基因转基因产品，这一切似乎都在为推广转基因开方便之门。

转基因推广再无障碍

在标识新规之前，因为是转基因标识零容忍，消费者能清楚知道哪些食品存在转基因，即使国家在大力推广，因为有标识存在，转基因的知情权和选择权在消费者手上，其可以自主选择是否购买。

标识新规之后，消费者已经无法清楚知道食品是否转基因，转基因成分3%就标识转基因，2.99%难道就不是转基因？而对于商家来说，可能会利用技术手段将成分控制在3%以内从而标识非转基因提高商品的价格获得更高的利润，本身而言转基因作物产量、品质更高，会进一步挤压真正非转基因食品企业的生存空间，转基因企业将大行其道。

另外，被列入转基因生物目录的产品均为极常用食品，可替代性非常低，标识新规后消费者最后不得不默默接受转基因食品，最终消费者扛下所有。

结语：

三生认为推广转基因，对于人多地少的中国或许有很多无奈，之前推广转基因，最终的选择权还在老百姓手中，但现在转基因标识来间接推广转基因，已经剥夺了老百姓唯一的选择权了，最终的结果就是大众被迫接受转基因，希望有关部门在制定政策时，能切实照顾老百姓的利益，多倾听老百姓对食品安全的心声。