内蒙古由马铃薯产业大区向产业强区迈进

“内蒙古自治区是我国马铃薯主产区之一，全产业链产值130多亿元，保持全国第五，其中种薯产值28.5亿元，占20.5%；种植产值76.9亿元，占55.2%；加工产值33.8亿元，占24.3%。”近日在山东省滕州市举办的第十三届中国国际薯业博览会（以下简称“薯博会”）上，内蒙古自治区农牧厅一级巡视员赵永华在接受本报记者专访时介绍，今年9月，为推动自治区由马铃薯产业大区向产业强区迈进，内蒙古自治区发布《推进马铃薯产业链发展六条政策措施》，聚焦“马铃薯百亿级产业扩规提质”目标，从育种、加工、品牌建设、金融支持等方面，进一步推动内蒙古马铃薯产业高质量发展。

种植水平不断提升

带动增收成效明显

赵永华介绍，自2020年内蒙古发布《关于促进马铃薯产业高质量发展的实施意见》以来，当地积极调整优化马铃薯产业区域布局，打造以包头市、呼和浩特市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、赤峰市为重点的阴山沿麓和以呼伦贝尔市、兴安盟为重点的大兴安岭沿麓马铃薯产业带，提高优势区域集中度，大力推行马铃薯优质绿色生产，切实提升马铃薯加工转化水平，育种、种薯质量与种植水平不断提升。

种薯繁育优势突出。全区原原种生产能力超25亿粒，年制种面积70万亩，其中原种生产面积10万亩以上，脱毒种薯交易量占全国35%以上，畅销全国各地，可满足1300多万亩马铃薯生产用种需求。察右前旗、四子王旗、牙克石市、正蓝旗4个旗县被认定为国家马铃薯区域性良种繁育基地。目前，全区有种薯生产经营企业71家，其中华颂、坤元太和2家繁育企业成为国家种业阵型企业，全区已登记品种40个、占全国8%。

种植规模保持前列。2022年，全区马铃薯种植面积336万亩、产量110亿斤，分别居全国第8位、第6位；单产3274斤/亩，高于全国平均水平。

带动增收作用明显。制定出台《2020年农牧业生产经营主体能力提升行动计划》，将马铃薯主产区贫困旗县（市、区）有条件的建档立卡贫困户纳入经营主体带动范围，推广“龙头企业+合作社+贫困农牧户”等利益联结模式，引导贫困户更多参与马铃薯产业高质量发展，建立有效的多元利益联结机制。通过土地流转、订单种植、代耕代种、统防统治等形式发展适度规模生产，帮助小农户与马铃薯高质量发展有机融合，提高市场竞争力，带动农民增收。

“成立7年以来，我们采用‘3+3’帮扶模式，即订单帮扶、就业帮扶、委托经营三项措施，服务协作、爱心帮扶、壮大集体经济三种方式，直接带动建档立卡贫困户4343人，并与37个村集体建立持续帮扶机制，使每村收入10万元以上。”内蒙古薯都凯达食品有限公司项目经理张娜介绍，目前公司已累计投资30亿元，建成了7万吨休闲薯条加工厂、6万吨豆制品加工厂、63万吨法式薯条加工厂以及50万吨马铃薯仓储交易中心等工程，率先实现了马铃薯现代智能化生产，打造了国家级马铃薯产业园区，把乌兰察布土豆、蔬菜变成了薯条、果蔬脆片等产品，产品远销美国、澳大利亚、韩国等32个国家和地区，让乌兰察布的土豆走上国际市场，同时也让乌兰察布的贫困群众腰包鼓起来，已累计带动周边3万余人参与13万亩马铃薯种植。“乌兰察布成功脱贫离不开企业的精准扶贫。”乌兰察布市政协副主席、察右前旗旗委书记杨印曾这样说。

积极开拓国际市场

品牌效应逐步显现

赵永华介绍，内蒙古是我国重要的淀粉、薯片薯条加工区，加工产能、转化率居全国首位。近年来，当地积极引进先进大型马铃薯深加工企业，鼓励地方中小型加工企业兼并重组、提档升级，重点支持加工龙头企业提升精深加工能力，加工全粉、变性淀粉等高附加值产品。

据了解，目前，内蒙古马铃薯仓储能力约400万吨，年加工量250万吨，加工率约45%，居全国领先水平。其中，清洗包装等产地初加工约32%，精深加工转化率为13%。精深加工产品中淀粉约80%、全粉约10%、薯片薯条等休闲方便食品约10%，分别占全国30%、35%、60%左右。衍生药、化工产品和功能食品生产处于起步阶段。“加工龙头企业中，华欧淀粉是全国最大的精淀粉加工企业，生产的优级品淀粉产量占全国60%；薯都凯达、蓝威斯顿等国内外知名薯片薯条加工企业均在我区设厂，产能居全国首位。”赵永华说。

成立于1992年的内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司已经从事淀粉行业超过30年。“世界有两大马铃薯淀粉主产区——欧盟和中国，欧盟实际加工量在每年150万—160万吨，我国马铃薯淀粉实际生产量在每年70万吨左右，加上每年30万吨左右的‘三粉’（粉丝、粉条、粉片）淀粉制品，每年总量在100万吨。”内蒙古华欧淀粉总经理、中国淀粉工业协会马铃薯分会秘书长高瑞介绍，与欧美国家相比，我国的马铃薯具有粮菜兼用的特性，加工转化比例偏低。但由于品质佳、产量高，近年来，我国马铃薯淀粉行业发展迅猛。

过去，专用马铃薯品种缺乏是我国淀粉产业长期以来的“卡脖子”问题，淀粉含量高的马铃薯品种大多种植面积较少且产量相对偏低，大量种植的鲜食马铃薯品种淀粉含量低，不适用于淀粉加工。在持续的科技助力下，近两年我国加工型马铃薯新品种不断开发，马铃薯精深加工产品不断涌现，为我国马铃薯加工产业整体升级提供了强有力的品种支撑。高瑞认为，加工企业应根据区域气候特点选择适用的专用薯品种，建立自己的原料基地和产业生态。而国内品种与品牌也应该考虑“走出去”战略，积极开拓国际市场。“目前，华欧大约有20%的产品出口到出口到日本、泰国、美国、秘鲁、韩国、蒙古等20多个国家和地区。”高瑞说，“未来，国内马铃薯淀粉加工产业一定要向规模化、集约化、集团化发展，企业也要有国际视野，积极开拓国际市场，带动国产马铃薯产业发展多样化、国际化。”

高校科技持续助力

加工能力不断增强

进入21世纪以来，随着马铃薯生产规模的持续扩张，相关加工技术提升，消费方式趋于多元化，新兴的马铃薯产品不断涌现，除了传统的加工品种如淀粉、粉丝（条）和粉皮外，还有薯条、薯片、薯泥和薯类膨化食品等，使其下游市场不断扩展，从而带动了马铃薯加工业的快速发展。尤其是随着国外快餐连锁店的不断扩展，以马铃薯全粉为原料的薯泥、薯饼等煎炸食品在我国盛行，带动了市场需求。与此同时，由于马铃薯全粉营养丰富、脂肪含量低、膳食纤维高等，符合目前消费者健康饮食消费观念，市场需求不断释放，产能产量逐渐增加。

“我们生产的方便营养薯泥系列产品有意式番茄肉酱、奶油培根和黑胡椒三个口味，都是年轻人钟爱的口味；除此之外，我们还有针对老年人、儿童和女性群体的高纤高蛋白薯泥，在马铃薯全粉的基础上添加蛋白质制成。”在内蒙古展厅里，专注于优质马铃薯及马铃薯加工类商品的制造商土豆集（内蒙古）实业集团有限公司的展台围满了前来品尝的观众。土豆集市场中心总监姚莉向大家介绍，在马铃薯主粮化战略的引导下，公司推出的一系列马铃薯即食产品受到市场欢迎。“由于更好储藏且方便食用，我们认为薯泥产品会比新鲜马铃薯更适合主粮化。”对此，土豆集联合江南大学共同成立马铃薯食品研究中心，打造适合国人的马铃薯即食产品。“土豆泥这个品类目前在国内市场尚无领军品牌，我们认为这将是薯类方便食品的蓝海。”

数据显示，目前我国马铃薯全粉加工市场占马铃薯加工业的比例仍较小。预计随着马铃薯全粉应用领域的不断扩展，我国马铃薯全粉在马铃薯加工业的占比将进一步提升。姚莉介绍，在开发更多口味即食薯泥的基础上，土豆集还推出了应用于餐饮端的冷冻薯泥产品，以满足近些年来预制菜市场的需求；与马铃薯全粉相关的薯泥奶昔、薯泥奶棒等产品也在研发中。

马铃薯含有丰富的营养成分，其中富含的优质淀粉更让其具备了成为主粮的基本条件。在我国，鲜食土豆粮菜兼得的食用习惯较为普遍，为了让消费者和渠道商更容易了解不同土豆的加工方法，土豆集依据土豆种薯的细分、干物质的不同，推出了“炖、炒、涮、烤”系列鲜食马铃薯产品，推动马铃薯在品类细分、种薯细分领域的发展。“下一步，我们还会根据市场需求，开发更多即食产品和净菜产品，并借助预制菜产业的发展，进一步推动马铃薯产品多样化，满足消费者对优质健康主粮的需求。”

“到2025年，力争全区马铃薯种植面积恢复到800万亩以上，马铃薯初加工和精深加工转化率达到60%左右，全产业链产值达到230亿元以上。”赵永华在介绍内蒙古马铃薯产业高质量发展目标时表示，“要把内蒙古建成全国知名的马铃薯生产、创新、流通基地。”

详见《中国食品报》(2023年11月03日02版)

排版、美编：李少普

审核：欧阳美华