任职不到1年，麦卡锡被罢免 共和党内讧造历史闹剧

当地时间10月3日，共和党籍众议长凯文·麦卡锡被罢免。

从2023年1月7日担任众议长一职直到被罢免，才短短的9个月时间，麦卡锡成为美国历史上任期第三短的众议长，也是美国历史上首位被投票罢免的众议院议长。

罢免

当地时间10月3日晚，美国前众议长麦卡锡召开记者会表示，将不再竞选连任众议长。

3日，美国众议院就罢免共和党籍众议长麦卡锡的动议进行表决，最终以216票赞成、210票反对的投票结果通过罢免麦卡锡的动议。

CNN称，这是美国历史上第一次出现众议长被投票罢免，麦卡锡从2023年1月7日担任众议长一职直至10月3日被罢免，是美国历史上任期第三短的众议长。

图片来源：央视新闻

什么是罢免动议？根据美国有线电视新闻网的说法，罢免众议长的动议被视为优先议程，议员可以要求众议长在两个立法工作日内安排投票表决。在众议院没有空缺席位的情况下，投票只需要获得简单多数就可以罢免众议长。目前，共和党在众议院仅比民主党多9席。如今此次罢免动议以216票对210票获得通过。

当地时间10月2日，美国共和党籍联邦众议员马特·盖兹在众议院提出撤换动议，试图罢免共和党籍众议长凯文·麦卡锡。美媒曾警告称，这将会成为众议院共和党党团内的一场“历史性冲突”。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯在投票前致民主党核心小组的一封信中写道，该党派领导层计划投票支持罢免麦卡锡。

投票结果显示，除了马特·盖兹外，还有7名共和党籍众议员选择支持对麦卡锡的罢免动议，他们分别是亚利桑那州众议员安迪·比格斯、科罗拉多州众议员肯·巴克、田纳西州众议员蒂姆·伯切特、亚利桑那州众议员伊莱·克兰、弗吉尼亚州众议员鲍勃·古德、南卡罗来纳州众议员南希·梅斯、蒙大拿州众议员马特·罗森代尔。

在投票结束后，许多投反对票的共和党籍众议员对结果感到十分震惊。一名共和党众议员表示，在民主党众议员投票罢免麦卡锡的职务后，两党问题解决者核心小组的共和党人正在考虑“集体”退出该组织。

CNN称，在麦卡锡被免职后，美国前总统特朗普立刻谴责共和党内部出现了内讧。“为什么共和党人总是互相争斗，为什么他们不与正在摧毁我们国家的激进民主党人斗争？” 特朗普在真相社交网站上发帖称。白宫则呼吁众议院的共和党人“迅速选举一位议长”。

而被免职的麦卡锡则称自己感觉“很棒”，并告诉他的共和党同僚，自己不会再次竞选议长。

来自北卡罗来纳州的共和党籍联邦众议员帕特里克·麦克亨利在决议通过后立即被任命为众议院临时议长。

当天稍早前，美国共和党籍众议员乔丹说，众议院共和党人将于11日举行会议，投票选举新的众议长。

导火索

当地时间2023年1月7日凌晨，美国众议院议长竞选进行第15轮投票，共和党议长候选人凯文·麦卡锡获得超过216票的选票，达到当次投票半数以上，当选美国第118届国会众议长。这次选举也是美国众议院164年以来最漫长的一次。

在1月19日，世界见证了一项新的历史纪录诞生——美国联邦政府债务规模，突破31.4万亿美元的法定债务上限。虽然近40年来，美国财政部已十多次采取特别措施，但“佛脚”只能临时抱一下。多方预计，耶伦最多撑到2023年6月初，国库资金就可能枯竭。因此，美国国会仍需在“大限”前解决问题。债务上限问题犹如悬在美国头顶的一枚“巨型炸弹”，一旦被引爆，不仅将剧烈冲击其自身，更会波及整个世界。

新任众议长麦卡锡面临的巨大挑战，在于能否说服极端保守派接受提高债务上限，而非与民主党达成共识。事实上，民主党已将“球”踢给麦卡锡。

资料图：美国众议院议长麦卡锡。中新社图

“麦卡锡如同放在火架子上被烤的山羊”，外交学院国际关系研究所教授李海东指出，在债务上限问题上，如果麦卡锡屈从于共和党极右翼，就会被国会众院共和党其他派别及民主党疏远；如果其不满足共和党极右翼诉求，那么在众院的许多倡议都无法通行。

这次麦卡锡被罢免，拜登政府关门事件成了导火索。

美国国会9月30日通过临时拨款法案，暂时避免联邦政府又一次“关门”，却引发共和党“内战”。但法案中没有包括众院共和党保守派此前要求的大幅削减联邦开支、加强边境管控等条款。

当地时间10月2日，美国国会众议院共和党内强硬派之一、佛罗里达州联邦众议员马特·盖兹正式提出罢免麦卡锡议长职位的动议。几天前，美国国会为避免联邦政府“关门”而在最后关头通过权宜法案后，共和党内部的分裂加剧。

盖兹10月1日接受多家美国媒体采访时表示，他将在未来一周内在众议院提出罢免麦卡锡的“撤换动议”。他指责麦卡锡“明目张胆”违背年初当选议长时与党内极端保守派谈妥的条件。

麦卡锡在社交媒体上回应盖兹称：“放马过来吧！”

共和党内极端保守派先前一直向麦卡锡施压，要求大幅削减联邦开支、加强边境管控。他们先前表示，不接受任何临时拨款法案，国会必须谈拢全部12项拨款计划，甚至威胁一旦临时拨款法案获通过就让麦卡锡下台。

三个月前，共和党议员曾经以不提高债务上限、或导致美国国债可能违约为威胁，迫使拜登政府签署“财政责任法案”，为2024和2025两个财年的支出设了上限，未来十年总共削减1.5万亿美元的支出。外界普遍以为财政拨款的问题已经解决。那时候，共和党内极端保守派就认为，麦卡锡推动削减政府开支力度不够，一度考虑过提出罢免麦卡锡的动议。

然而，自由党团的阻挠却让拨款方案迟迟不能推出。由于共和党在众议院的席位只有221对212的微弱优势，只要5个党内议员不合作共和党就失去了多数地位，因此这一拨强硬派取得了“四两拨千斤”的话语权。今年年初，在他们的阻挠下，共和党的麦卡锡经过15轮投票才当选众议院议长，造成“百年尴尬”的局面。此前他们更是放言，只要麦卡锡敢和民主党合作，他们就要把他从议长的位子上拉下来。

麦卡锡最后提出并通过的临时支出法案，代表了共和党建制派的意见，也得到了不少民主党人的支持。自由党团的人自然是十分不满，麦卡锡的议长职位面临很大挑战。

大跌

当地时间10月3日，美股三大股指集体跌超1%，道指抹平今年全年的涨幅，转为累计下跌0.44%。截至收盘，道指跌1.29%，报33002.38点；标普500指数跌1.37%，报4229.45点；纳指跌1.87%，报13059.47点。

“恐慌指数”VIX盘中一度升破20关口，为今年5月份以来首次。由于周二的行情，道指抹平了今年全年的涨幅，转为累计下跌0.4%。与之相比，标普500指数还维持逾10%的年内涨幅，而纳指的累计涨幅约为25%。

日内公布的美国就业市场数据向好，以及美联储官员继续强化央行的“鹰派”立场，美国10年期国债收益率一度涨破4.8%，30年期国债收益率触及4.925%，双双刷新2007年以来的最高水平。

稍早之前，美国克利夫兰联储主席梅斯特表示，美联储今年可能需要再加息一次，然后在一段时间内将利率维持在较高水平，以使通货膨胀率回到2%的目标。不过，最终决定将取决于经济如何发展，并指出，美国汽车工人联合会（UAW）成员可能延长罢工时间，以及政府可能关门等因素，都是通胀和经济增长前景面临的风险。

越来越多的华尔街股票策略师对利率走高的影响敲响警钟。高盛集团的团队加入摩根士丹利和摩根大通的行列，也警告称，利率高企可能导致股市进一步下跌。标普500指数与10年期实际利率之间的背离程度逼近除2020年以外近二十年来的最大水平。两者的脱钩意味着，与美国国债等避险资产相比，持有风险较高的股票的回报率在下降。这可能进一步限制股市消化利率进一步上升的能力。

摩根大通美国国债客户调查显示空头比例增加4个百分点，多头和中性各下降2个百分点。对所有客户的调查显示空头比例为8月14日以来最高。

综合自央视新闻、新华社、环球网、中国新闻网、每日经济新闻、证券时报

编辑：杨雁琳

责编：张松涛

审核：冯飞