合肥首个！“信托制”物业来了

业主大会投票现场

9月1日，合肥市高新区上铁银欣花园召开2023年首次业主大会，超九成业主表决同意导入“信托制”物业管理模式，成为合肥市首个同意导入信托制物业的小区。

记者了解到，合肥市房产局在全市推进住宅小区物业管理大排查大整治大提升攻坚行动的基础上，建立健全长效提升机制同时，从“信托制”到居民小区服务工作站，再到组建物业管理委员会自治，探索小区多元共治新模式。

探索“信托制” 物业管理模式

上铁银欣花园有居民507户，近年由于小区建成年代早、基础设施损坏较严重，同时小区公共收益使用不透明，居民与物业公司之间的矛盾逐渐激化，而物业公司觉得公共收益都投入到小区建设却没有被居民看见和认可，传统物业模式在运转中出现的信任危机被暴露出来，这成为目前基层治理中的典型问题。

“业主有一个查询密码，可以随时查询账户里有多少钱；物业有一个支付密码，在需要支出的时候使用。简单来说，就是将物业费和停车费、电梯广告费等小区收入设为属于全体业主的共有信托基金，物业公司按照约定比例提取酬金，剩余部分全部用于小区服务。”合肥市高新区兴园中心相关负责人表示，此次上铁银欣花园有超过九成业主表决同意导入“信托制”物业管理模式。

上述负责人介绍，以前物业管理小区，执行的是自负盈亏的模式，业主很难知道小区的钱花在哪里，造成业主和物业之间的矛盾。引入“信托制”后，实行共有基金“双密码”账户管理，业主通过高新区科技局开发的小区共建管家微信小程序线上缴纳物业费，小程序提供费用查询功能，将小区所有的公共收益全部“亮”出来，让每一位业主可以查到每一分钱的去向。赋予每名业主监督权与诉权，让物业真正回归“忠诚管家”的角色，保障业主利益最大化。

目前，高新区多个试点小区正在宣传推行“信托制”物业管理模式。合肥市房产局也在指导高新区探索“信托制”物业管理模式，解决物业分包、占用公共收益、收支不透明、质价不符等信访问题。

社居委、居民服务工作站

直接参与小区物业管理

走进合肥高新区兴园北区门口，一块刻有“和谐”二字的石头映入眼帘，小区居民称它为“和谐石”。2022年5月，兴园北区成为合肥高新区首批试点物业改革小区之一，改变过去物业公司管理模式，探索在党建引领下，社居委、居民服务工作站直接参与的物业管理工作新格局。经过一年多的改造，小区环境得到彻底整治，成为真正的“和谐小区”。

“工作站成立以后，做了很多实事。兴园北区经过改造，小区道路得到拓宽，解决了停车难的问题，新增居民健身器材和民主与法治长廊，脏乱差的环境得到彻底治理。”兴园北区居民小区服务工作站站长、银杏社区书记李延东介绍，通过居民协商、小区自治，引导居民自我发现问题，自我解决问题。

“物业公司的服务水平达不到老百姓的需求，造成小区脏乱差，常常是‘雨天一身泥、晴天一身灰’，居民的意见比较大。”兴园社区服务中心负责人介绍，为破解回迁小区物业服务质量不高、硬件条件不足等难题，兴园社区服务中心取消回迁小区物业公司，成立包括兴园北区在内的3个高新区首批居民小区服务工作站，承担居民小区基本物业管理及服务。

简单来说，“居民小区服务工作站”进驻小区，直接履行物业管理职责。站长由社居委主要负责人兼任，一名副站长专职履行物业管理责任，社区工作者（网格员）就地转变为小区楼宇管家。最后，转变运营模式，由工作站直管保安、保洁队伍，将原有市场化物业公司的利润部分转变为小区的服务费用。

试点以来，高新区小区居民反映日办结率达90%以上，居民投诉率同比下降61%，参与志愿服务的人数、参与率均同比上升25%以上。

成立小区物管会

开展业主自治管理

老旧小区不具备成立业主大会条件，缺乏物业管理怎么办？涉及小区公共设施改造，谁来组织发动业主参与小区自治工作？8月初，蜀山区首个物管会——卫楼新村小区物业管理委员会正式成立，将成立小区物业管理委员会作为小区物业管理工作的一种自治管理新尝试。

卫楼新村小区作为蜀山区辖区成立物管会的首个小区，从今年7月份开始筹备准备工作，通过党组织推荐、业主自荐等形式，经过公告、报名、评审、公示等环节，最终确定业主代表5人、社区党组织代表1人、公安派出所代表1人，合计7人，共同组成卫楼新村小区物管会。

“在社区党组织的指导下，聚焦小区治理难题。着力对居民诉求比较强烈的小区停车难、环境脏乱差等重难点问题，召开居民协商议事会，逐项讨论落实处理方案，快速整治业主最迫切需要解决的问题。”记者了解到，合肥市推动物业管理委员会组建，就是为了解决因没有业主委员会而可能导致的小区失管等问题，其最终还是为了推动业主委员会的成立，从而实现合规的小区业主自治。

记者从合肥市房产局了解到，全市正在落实已整治老旧小区、失管小区和零散居民楼的物业管理工作。针对规模小、住户群体类型单纯的小区，试点业主“自管”，年底前计划推动25个小区试点，探索不同类型小区物业管理模式。

全媒体记者 余佼佼