央企董事长、总经理及班子成员任命程序有何不同？

为什么有的由中央、国务院进行任免，有的由国资委银保监会等部位任免？

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央企按照正职领导的管理权限，可分为“副部级”央企和“正厅级”央企两类。不同规格、不同类型的央企，领导班子的任免权限是不同的。

首先，介绍一下“副部级”央企的正职领导有关情况：目前，我国的央企分为实业类央企、金融类央企、文化类央企三类，主要由国资委或财政部履行出资人职责。

所谓的“副部级”央企，是指排序前15的金融央企，国资委履行出资人职责的前51家实业类央企，以及财政部履行出资人的国家铁路集团、中国邮政、中国烟草、南水北调集团、中国出版集团、紫荆文化集团。

这些央企的正职领导按照副部级干部进行配备、管理，由中央、国务院进行任免。

其次，介绍一下“副部级”央企的副职领导有关情况：央企的副职领导包括执行董事、副总经理（副总裁、副行长等）、总会计师、纪检负责人等。2017年以前，只有金融央企的副职由中组部任免。但是，2017年之后，所有“副部级”央企的副职都明确由中组部进行管理、任免，相当于副部级国家局的副职，属于中管正厅（局）级。

然后，介绍一下“正厅级”央企的有关情况：所谓的“正厅级”央企，主要包括排序后11位的金融央企，国资委履行出资人职责的后45家实业类央企，以及财政部履行出资人的北大荒集团、中国对外文化集团、中国广播电视网络集团等等。这些央企的正、副职领导是由主管部委进行管理、任免的。

1、国资委监管的后45家实业类央企，正、副职由国资委进行任免，具体由企干二局负责。

2、后11家金融央企，正、副职由银保监会等部委进行任免。

3、中国对外文化集团的正、副职由文旅部进行任免。

4、中国广播电视网络集团的正、副职由国家广电总局进行任免。

完整名录，整理如下：

二、央企领导人选拔任用相关规章程序

《中央企业领导人员管理暂行规定》中有明确规定。选拔任用：

第十二条

选拔中央企业领导人员，主要采取组织选拔、公开招聘、竞争上岗等方式进行，也可以探索采取委托人才中介机构推荐方式进行。其中，对经理班子成员的选拔应当逐步加大公开招聘、竞争上岗的力度。

第十三条

任用中央企业领导人员，可以采取委任制、聘任制、选任制。 (一)对董事会成员实行委任制、聘任制或者选任制； (二)对设立董事会的中央企业经理班子成员实行聘任制，经理班子人选经组织考察、按照管理权限审批或者备案同意后，由董事会决定聘任； (三)对未设立董事会的中央企业经理班子成员实行委任制或者聘任制； (四)对党委(党组)班子成员按照党章和中央有关规定实行选任制或者委任制。

第十四条

中共中央组织部(以下简称中央组织部)、中共国务院国有资产监督管理委员会委员会(以下简称国务院国资委党委)按照管理权限、工作职责和有关规定组织实施中央企业领导人员的推荐、考察、任免等事项。

第十五条

中央企业领导人员的组织选拔一般应当经过下列程序： (一)沟通酝酿； (二)通过民主推荐等方式确定考察对象并进行公示； (三)组织考察； (四)征求有关方面意见； (五)综合分析，提出任用建议； (六)讨论决定； (七)依照法律和有关规定任职。

第十六条

中央企业领导人员的公开招聘一般应当经过下列程序： (一)面向社会公布招聘职位、职位职责、任职条件及有关要求； (二)报名与资格审查； (三)知识、能力、素质、心理健康等方面的测试； (四)根据测试结果确定考察对象； (五)组织考察或者通过其他适当方式了解人选情况； (六)征求有关方面意见； (七)综合分析，提出任用建议； (八)讨论决定； (九)依照法律和有关规定任职。

第十七条

中央企业领导人员的竞争上岗一般应当经过下列程序： (一)在本企业范围内公布竞争职位、职位职责、任职条件及有关要求； (二)报名与资格审查； (三)知识、能力、素质、心理健康等方面的测试； (四)民主测评； (五)根据测试和民主测评结果确定考察对象； (六)组织考察； (七)征求有关方面意见； (八)综合分析，提出任用建议； (九)讨论决定； (十)依照法律

和有关规定任职。 民主测评也可以在测试之前进行。对民主测评得分过低的人员，应当取消其参加竞争上岗的资格。

第十八条

在中央企业内部选拔领导人员，应当经过民主推荐，民主推荐结果作为有关人选是否列为考察对象的重要依据。 民主推荐情况应当在一定范围内公开。

第十九条

选拔中央企业领导人员，应当按照管理权限组织考察组，对确定的考察对象进行考察，全面考察其业绩、素质、能力和廉洁从业等方面的情况。要重视听取工会和职工代表的意见。 实行差额考察，考察对象人数应当多于拟任职务人数。

第二十条

通过公开招聘、竞争上岗方式选拔中央企业领导人员，一般应当对拟任人选进行公示，公示期一般为七个工作日。

第二十一条

选拔中央企业领导人员，应当听取纪检监察机构、国务院派驻中央企业监事会主席和协管方的意见；根据需要，听取相关部门的意见。

第二十二条

对通过公开招聘、竞争上岗和委托人才中介机构推荐方式担任中央企业领导人员的，实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任试任职务的，正式任职，其试用期计入任职时间；不胜任的，免去试任职务。

第二十三条

中央企业领导人员在所任职中央企业出资的企业(包括全资、控股和参股企业，下同)兼职的，须按照管理权限向中央组织部或者国务院国资委党委任前备案。未经同意，中央企业领导人员不得在其他企事业单位、社会团体或者中介机构兼职。

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