江西上犹：“红色物业”激发城市基层治理新变革

本文转自：人民日报客户端

林振华 彭本友

小区卫生环境干净整洁、车辆停放整齐有序、绿化美化清新宜人、小广场上欢声笑语……走进上犹县城东社区陡水电厂小区，整洁舒适的小区环境让人眼前一亮。

近年来，江西上犹县以党建引领社区物业治理为契机，坚持问题导向，以“三强三评两公开”为抓手，推行“红十条”措施，深入推进党建引领社区物业治理，“犹江红”物业党建，以“红心”温暖了“民心”。

红色物业焕发基层治理民主生机

“我们小区现在整体环境变好了、文娱设施和场所也建起来了，现在的小区真的是蛮好的嘞！”居民罗女士讲起小区的改变，由衷地发出感慨。“我们小区建于1998年，房屋偏老旧、小区路面坑洼多，总是积水，小区公共活动的地方很小，小区内停车难。这些年多次反映了问题，都没很好解决。”讲起原来的小区样子罗女士情绪还是会激动。

据了解，上犹县为破解小区物业管理治理难题，近年来着重发挥党建引领在社区物业治理的作用。突出物业治理“三强”工作，即强化物业行业党组织引领力、业主委员会党组织组织力和业主委员会履职力。2023年，成立业主委员会组建和换届选举指导组，推动符合条件组建业主委员会的住宅小区应建尽建，并推荐符合条件的党员、干部通过相关程序进入业主委员会。目前，全县担任业主委员会主任的党员、干部87名，占比达96.77%，担任其他委员的党员、干部有297名，占比达60.58%。

而陡水电厂小区就是在这一机制出台影响下受益的小区。“‘红色物业’推行以来，我们业委会的队伍更强了，新一届业委会成员9人中有6个是党员，并且有3个在职干部和3个退休干部。我们都是业主选出来的，党员干部更多了，业主对我们更加信任，现在我们业主委员会说话有人听，办事也更有底气了！”业委会主任杨人清自信地说道。

2022年，政府投资2000多万元对小区实施改造，在改造过程中，业委会着眼居民最关注最关心的大小事，积极与社区党组织加强沟通，把居民意见带上去，把党的政策带下来，推动小区改造房屋外立面2.5万平方米、建成一个近200平方米的集中晾晒区、新建一个500多平方米的社区用房、统一做了240户住户油污收集、实施了小区雨污分流、新规划136个车位、新建7个非机动车停车棚、安装了48个安防摄像头、建设了一个休闲小广场、安装了一批儿童游乐设施等，小区面貌焕然一新，赢得了居民群众的一致认可。

红色物业把检验标尺放在群众手里

近日，上犹县城市社区党工委对下辖的有专业物业公司管理的38个小区开展了2023年上半年的“三评两公开”活动，即“组织评业主、业主评物业、物业评质量”和“公开物业企业服务项目综合评价结果、公开物业企业服务项目履约及费用收支情况”。对物业企业服务项目的测评以业主评价为主，综合业主委员会、社区党组织、网格员的评价，形成38个小区物业服务项目的最终得分，并对评分排名情况进行了公开。

“在此次‘三评’活动中，能得到业主的认可我们感到很高兴，但同时也有少数业主对我们的服务还不够满意，指出了我们服务存在的问题和不足。这对我们而言是压力，也是动力，我们将更有针对性地进行整改，提升服务质量，让全体业主满意就是我们的工作目标。”蓝湾一品小区德威物业负责人蓝海燕表示。

上犹县推行“红色物业”以来，通过“三步骤”开展对业主的综合评价，推动小区业主按规定履行业主义务；采取“五步法”开展对物业服务项目的评价，推动物业服务企业提升服务水平。今年以来，2家评为“差”等次的物业企业因服务项目存在的问题整改不到位，启动退出程序后，被依法清出市场。

红色物业为基层社区治理赋能增效

“我们楼道的消防总管道没有水，希望领导重视。”“我们这里的下水道老化经常堵塞，处理起来很麻烦。”“我们小区的路面受损严重，到处坑坑洼洼，希望能修好一点。”7月31日晚，备田社区塞纳河畔小区正在开展“城市夜话”活动，小区居民你一言我一语，踊跃发言、各抒己见，现场气氛十分热烈。

“此次夜话活动我们收集到居民意见建议29条，都是关系到居民切身利益的事，也是居民平时常常向物业向业委会反映的事，但很多问题物业和业委会解决不了，这次活动我们邀请了住建局、城管局、创文责任单位等有关负责人，现场答疑解惑，得到居民的理解和支持。‘城市夜话’解决了不少业主关注的小区物业难题，提高了居民的幸福指数。”备田社区党支部书记蓝丽萍说道。

近年来，上犹县常态化广泛开展“城市夜话”活动，将县城划分为28个片区，每个片区安排若干县领导和县直单位联系，由县委主要领导带头，县四套班子领导和县直各单位“一把手”定期到联系片区开展“城市夜话”，以“我为群众办实事”为契机，推动办好了一大批物业管不了、业主怨气大的急难事。今年以来，累计开展“城市夜话”活动 149 场次，收集群众意见建议201条，梳理汇总问题283个，帮助解决问题199个。

红色物业为基层治理注入人情温暖

时下正值暑假，走进阳光社区，一名社区干部正在陪着一个八九岁的小女孩画画。这名小女孩叫曾馨，自幼患有佝偻病，在她3岁时父母便离异了，一直跟随母亲曾红艳生活。为了家庭生计，曾红艳同时兼职垃圾车清运司机和理发师多份工作，孩子放假期间只能放在社区托管。

“社区多年来对女儿无微不至的照顾，让我可以安心上班，党员干部也十分关心我和女儿，经常来家里看我们，给我女儿送来书包、口罩、羽毛球拍，还有女儿一直想要的电话手表。虽然生活很辛苦，但有大家的关心和帮助，我的心里感觉很温暖。”曾红艳眼含热泪激动地说。

推行“红色物业”过程中，上犹县物业综合党委坚持“党建共建要同心、志愿服务亮红心、优质服务有匠心、物业活动献爱心”“四心”工作法，充分整合资源，指导结对共建单位选派党员干部在各个小区组建党员志愿服务队，组织2700余名机关在职党员到社区报到，推动“王小明”调解工作室、“洪姐”心理咨询室、五老志愿服务队等各领域各行业力量下沉社区，为小区居民提供政策宣传、法律援助、心理咨询、纠纷化解、健康义诊等各类服务，推动党员干部以实际行动参与小区治理，传递暖心力量，汇聚起加强基层治理的强大合力。