2023年中国地方政府融资平台行业投资热点及发展趋势预测

本报告由华经产业研究院出品，对中国地方政府融资平台行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了典型企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的研判。为企业、科研、投资机构等单位了解行业最新发展动态及竞争格局，把握行业未来发展方向提供专业的指导和建议。更多详细内容，请关注华经产业研究院出版的《2023-2028年中国地方政府融资平台行业市场深度研究及投资前景展望报告》。

本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。

报告目录：

第一章 中国地方政府融资平台发展背景

第一节 地方政府融资平台综述

一、定义及形式

二、积极意义

三、平台作用

第二节 城镇化建设带来融资需求

一、城镇化建设现状及规划

二、城镇化投资建设情况

（一）城市轨道交通

（二）高铁建设运营

三、城镇化建设融资需求

第三节 地方政府债务规模及风险化解

一、地方债形成原因

（一）经济体制原因

（二）政治制度原因

（三）现实原因分析

二、地方债规模及结构

（一）地方政府债务规模

（二）地方政府债务结构

1、中央政府性债务情况

2、地方政府性债务情况

（三）地方政府债务分布情况

（四）地方政府债务举债主体

（五）地方政府债务资金来源

（六）地方政府债务偿债年度

三、地方政府债务风险及化解路径

（一）地方政府债务风险

（二）地方债风险化解路径

1、信贷资产证券化

2、成立地方资产管理公司

3、贷款展期

4、发行长期限城投债

5、设立民营银行

6、出售地方国有资产

7、中央发行特别国债兜底

第四节 地方政府融资平台的政策背景

一、规范政府融资平台的政策汇总

（一）《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》

（二）财政部推出1800亿项目招揽资本化解地方债务

二、规范政府融资平台政策的影响

第五节 地方政府融资平台的金融背景

一、利率市场化改革及其影响

二、地方债向市政债转变

第二章 中国地方政府投融资机制分析

第一节 地方政府投融资机制分析

一、地方政府投融资特征分析

二、地方政府投融资改革路径

三、地方政府投融资机制创新

（一）预算调整

（二）信用评级

（三）信息披露

（四）确定债券承销商

（五）债券招标发行

（六）资金拨付

第二节 地方政府投资分析

一、地方政府投资规模分析

二、地方政府投资重点领域

第三节 地方政府融资分析

一、地方政府融资渠道

（一）开发性贷款

（二）商业银行贷款

（三）信托计划

（四）财政部代发地方政府债券

（五）地方政府债券

（六）地方政府融资平台债券

二、地方政府主要融资模式

（一）银行信贷

（二）市政债券

（三）项目融资

（1）BT

（2）BOT

（3）PPP

（4）TOT

（5）4种融资模式的比较

（6）创新模式TOD

三、地方政府融资模式的选择

第三章 中国地方政府融资平台分析

第一节 地方政府融资平台发展综述

一、政府融资平台发展历程

二、基础设施融资平台发展模式

三、交通投融资平台的发展阶段

四、政府融资平台发展转变

五、现行投融资体制或改革

第二节 地方政府融资平台发展状况

第三节 地方政府融资平台运营模式

一、政府投融资平台运营模式分类

二、政府融资平台运营存在的问题

第四节 地方政府融资平台土地模式

一、地方政府对以地融资经营具有依赖性

二、地方政府以地融资经营的新手法

三、土地资产注入城投公司的模式

四、城投公司参与土地一级开发模式

五、地方政府以地融资经营存在的风险

六、地方政府以地融资经营风险的对策

七、地方政府平台土地违规融资的防范

第五节 地方政府融资平台存在问题

一、对融资的认识模糊

二、地方政府滥用举债权

三、过度依赖国外借款和银行债务

四、融资管理体制不健全

五、缺乏独立政策性金融机构

六、地方政府信用缺失严重

七、城投公司的挑战与机遇

第六节 地方政府融资平台投资前景

一、城投公司应对利率市场化改革的策略

二、政府投融资平台的集团化重组模式

三、地方政府投融资平台资本运作战略

四、地方政府投融资平台债务偿还路径

五、地方政府融资平台防范系统性风险

六、地方政府融资平台风险的解决对策

第四章 中国地方政府融资平台风险分析

第一节 地方政府融资平台风险分析

第二节 地方政府融资平台贷前风险防范

一、地区经济环境

二、融资公司分析

（一）分析融资公司所处行业的产业政策

（二）分析融资公司的资产规模和质量

（三）分析融资公司的盈利能力

（四）考察融资公司的负债情况

三、地方政府分析

（一）地方政府财政收入

（二）地方政府财政支出

（三）地方政府治理情况

第三节 地方政府融资平台贷后风险防范

一、加强行业性、地区性信贷风险管理

二、加强借款人、资金账户和项目监管

（一）监管借款人

（二）监管账户

（三）监管项目

三、加强其他还款来源监管与责任制建立

四、加强与地方政府的沟通争取支持

第五章 中国基层政府融资平台风险分析

第一节 基层政府融资平台发展综述

一、区县级融资平台融资现状

二、百强县融资平台企业债券现状

三、部分区县融资平台风险高企

第二节 基层政府融资平台问题及对策

一、区县政府融资平台发展存在问题

二、区县政府融资平台融资策略分析

第三节 基层政府融资平台趋势与未来

一、区县融资平台的发展趋势

二、区县级政府融资平台发展探索

第六章 典型省市政府融资平台发展分析

第一节 上海

一、上海经济发展现状

二、上海政府债务规模

三、上海政府融资平台介绍

四、上海政府融资平台运营

五、上海政府融资发展经验

第二节 浙江

一、浙江经济发展现状

二、浙江政府债务规模

三、浙江政府融资平台运营

四、浙江政府融资发展经验

第三节 广东

第四节 深圳

第五节 江苏

第六节 山东

第七节 北京

第八节 江西

第七章 中国重点地方政府融资平台分析

第一节 北京城投控股集团有限公司

一、企业发展简况分析

二、企业经营情况分析

三、企业经营优劣势分析

第二节 上海城投控股股份有限公司

一、企业发展简况分析

二、企业经营情况分析

三、企业经营优劣势分析

第三节 深圳市城市投资发展（集团）有限公司

一、企业发展简况分析

二、企业经营情况分析

三、企业经营优劣势分析

第四节 杭州市城市建设投资集团有限公司

一、企业发展简况分析

二、企业经营情况分析

三、企业经营优劣势分析

第五节 武汉市城投集团

一、企业发展简况分析

二、企业经营情况分析

三、企业经营优劣势分析

第六节 云南城投置业股份有限公司

一、企业发展简况分析

二、企业经营情况分析

三、企业经营优劣势分析

第七节 西藏城市发展投资股份有限公司

一、企业发展简况分析

二、企业经营情况分析

三、企业经营优劣势分析

第八节 中天城投集团股份有限公司

一、企业发展简况分析

二、企业经营情况分析

三、企业经营优劣势分析

第八章 国外地方政府融资体系发展经验

第一节 日本

一、负债融资主体分类

二、资金来源与用途

三、风险控制

第二节 美国

一、投融资体系

二、利弊分析

三、市政债情况

四、市政债风险

五、风险管理

第三节 其他国家

一、巴西

二、加拿大

三、英国

第九章 2023-2028年中国地方政府融资平台趋势与展望

第一节 2023-2028年地方政府融资平台发展趋势

第二节 2023-2028年地方政府平台行业前景分析

一、城镇化水平走势预测

二、地方政府融资需求预测

三、地方政府融资平台行业前景分析

第三节 2023-2028年地方政府平台转型展望

一、地方政府投融资平台转型发展

二、城投债的未来发展形势展望

三、城投债与市政债并存展望

图表目录：

图表 12018-2022年中国城镇人口及所占比重统计

图表 22018-2022年中国城镇化率变化趋势图

图表 32022年全国已开通城市轨道交通线路的城市运营里程统计

图表 42022年全国已开通城市轨道交通线路的城市制式及运营里程统计

图表 52022年中国高速铁路建设与开通情况统计

图表 62018-2022年中国政府性债务规模情况表

图表 72022年地方各级政府性债务规模情况表

图表 82022年地方政府债务地区分布

图表 9浙江、四川、福建、云南、贵州、江西平台公司风险对比情况

图表 102022年地方政府性债务余额举借主体情况表

更多图表见正文.......

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报告研究基于研究团队收集的大量一手和二手信息，使用桌面研究与定量调查、定性分析相结合的方式，全面客观的剖析当前行业发展的总体市场容量、产业链、竞争格局、进出口、经营特性、盈利能力和商业模式等。科学使用SCP模型、SWOT、PEST、回归分析、SPACE矩阵等研究模型与方法综合分析行业市场环境、产业政策、竞争格局、技术革新、市场风险、行业壁垒、机遇以及挑战等相关因素。根据各行业的发展轨迹及实践经验，对行业未来的发展趋势做出客观预判，助力企业商业决策。

研究方法：

1、桌面研究

方法：通过二手资料以及第三方机构数据的分析，为市场规模发展判定提供依据。

涉及内容：国家统计局、中国海关、产业主管部门、相关行业协会、关键生产企业年度公报，国内外相关政策法规文件。

2、定量调查

方法：向关键生产企业/需求终端进行标准化问卷调查，通过抽样调查数据对市场总体进行测算。

涉及内容：关键企业与市场发展调查问卷包括了历史销售数据，行业客户分布，未来市场预期等信息。

3、定性分析

方法：通过行业专家、关键企业负责人以及渠道商访谈，对市场现状和问题进行深度解读，洞察行业发展的趋势。

涉及内容：重点获取市场影响关键因素，建立市场发展的分析路径，通过专家打分法对市场规模进行系统分析。

4、综合撰写

方法：通过定性与定量的结合验证，对整体市场规模和发展趋势进行综合分析。

涉及内容：通过模拟分析，分层分析，回归分析，对整体市场规模，发展趋势进行判断。