沈阳清水台街道：探索发展壮大村集体经济新路子

本文转自：人民日报客户端

在沈阳市沈北新区清水台街道中五旗村，长河两岸绿意盎然，千屈菜长势正好。中五旗村坚持从自然条件、资源禀赋、产业基础等实际出发，人居环境整治与产业发展齐头并进，着力打造宜居宜业的美丽乡村，提升群众幸福指数，并于2022年获评市级美丽宜居示范村荣誉称号。

中五旗村的发展，是清水台街道实施乡村振兴战略的缩影。近年来，清水台街道坚持把发展壮大村集体经济作为乡村振兴硬任务，因村施策、统筹联动，着力破解增收难题，积极探索发展壮大村集体经济新路子新方法。

党建引领资源整合，做好“统的文章”

从解决资源“碎片化”问题入手，通过街道党工委主导、村级党组织实操，真正将土地资源、发展要素“聚沙成塔”，推动农业产业向规模化、组织化发展。积极挖掘闲置园田地价值，前腰堡村从村民手中“反租倒包”7亩园田地种植香瓜，目前已开始售卖，预计收入6万元。依法解决“三资”突出问题，清理收回集体资源资产，后屯村2020年成功追回18.6亩土地发展采摘园；正在通过诉讼途径收回村东养殖场20亩土地，准备利用该地块申请集体经营性建设用地入市，与怪坡合作经营文旅项目，让“沉睡资产”变“增收活水”。

党建引领村企发展，撬动“市场杠杆”

一方面，党组织领办公司并参与运营，将组织力转换为推动乡村振兴的生产力。泥沟堡村面对资源匮乏的现实情况，村两委成立沈阳助民劳务输出服务有限公司，为村民提供就业用工服务。目前，公司成功中标沈阳四环快速路二标段绿化养护项目，预计纯收入可达5万元。

另一方面，通过村企合作，逐步形成“互利共生、相互促进”的发展格局。小洋河村利用省农科院无偿提供的10亩耕地种植大豆，预计村集体收入1万余元；中五旗村与沈阳兴乡乡村旅游发展有限公司合作开发“漫居五旗部落”民宿项目，村集体收取转租金并参与运营收益分成，带动集体增收。

党建引领政策扶持，用好“有形的手”

将上级扶持项目资金和政策转化为集体经济发展动能，汇聚强大发展合力。后屯村2019年用扶持壮大村集体经济资金50万元建设樱桃大棚，栽植樱桃树200棵，今年该项目集体经济收入3万元。前腰堡村正在申请上级资金100万元，利用该笔资金在村内15亩闲置土地（村集体所有）上建设4个暖棚、1处冷库，预计种植食用菌、大樱桃、油桃，以订单包销方式发展设施农业。

党建引领人才振兴，强化“动力引擎”

盘活人才资源，把人才优势转化为发展动力。发挥村党支部书记“头雁”作用，培养出一批“樱桃书记”“香瓜书记”“辣椒书记”“红薯书记”等优秀带头人，其中，泥沟堡村党支部书记田庚打破资源限制的瓶颈，带领村“两委”和党员群众通过食品代加工、手工艺品制作、朝天椒种植、四环公路养护等举措探索出一条适合本村发展的致富之路，2023年预计村集体创收30万元。强化人才引进，鼓励辖区大学生返乡就业、创业，东五旗村两位“80后”回村投资500万兴建“57号定制露营基地”，着力推动周末经济、短假期经济，带动村民增收共富。