西班牙为啥不能进20国集团？

归根到底，还是西班牙的实力不够强。

二十国集团是由七国集团，金砖五国和七个区域重要经济体（沙特、韩国、墨西哥、澳大利亚、印尼、阿根廷、土耳其），以及欧盟组成的国际经济合作论坛。

西班牙不属于七国集团（实力不够），不属于金砖五国（指新兴市场国家，西班牙是老牌资本主义国家），也不属于区域重要经济体，所以它就没资格进入二十国集团了。

可能有同学要问了，重要经济体的选定标准是什么？西班牙难道不属于重要经济体么？

从经济实力来说，西班牙确实属于区域重要经济体。阿根廷、土耳其、印尼、沙特、澳大利亚、韩国、墨西哥这七国中，也只有韩国的经济比它好。

但是，由于二十国集团在选定成员国时，定了两条硬指标：“兼顾发达国家和发展中国家，兼顾不同地域平衡覆盖范围”。西班牙由于不符合这两条，就被筛下来了。

那么，这两条是啥意思呢？

首先，G20中，发达国家有九个，发展中国家有十个，如果加上欧盟，发达经济体和发展中国家刚好各十个，刚好对半分。

（美国、欧盟、英国、法国、意大利、澳大利亚、日本、韩国、德国、加拿大为发达经济体。剩下的为发展中国家）

如果把西班牙加进来，平衡就失去了。而西班牙在发达国家中，它又是老末的水平。把它加进来，谁又该出去呢？如此麻烦，那干脆别要它了。

第二，七个重要经济体，分别代表了七个不同的地区。西班牙所处的欧洲代表太多，它没有必要重复代表。

七个重要经济体分别代表了如下区域：

韩国代表东亚；

印尼代表东南亚；

阿根廷代表南美洲；

墨西哥代表北美洲；

澳大利亚代表大洋洲；

土耳其、沙特代表西亚；（土耳其认为自己代表的是欧洲）

由于这七个国家都分别代表了各自区域，并且欧洲也有五个代表（德英法意俄），加上欧盟就是六个代表了。几乎占了G20三分之一的名额。因此，西班牙也就没有必要再参加了。

以上，就是为什么G20峰会不带西班牙玩的原因。不过，上面提到的原因，只是明面上的说法。暗地里其实还有一个原因，就是英法德意故意排挤西班牙，不让西班牙参与国际经济高峰论谈。

西班牙对此心知肚明，所以英法德意在确定了不带它玩的决定后，西班牙首相充当“国际上访者”的角色，硬是削尖了脑袋也要往G20里面挤。

2008年，G20第一次高峰会谈时，当时的西国首相萨帕特罗对高峰会谈不带他参加，愤愤不平，提出将经济倒数第二弱的阿根廷踢出，并由西班牙顶替。只不过，G20国家都没有理会他。

（最弱的是南非，但由于南非是非洲的唯一代表，把它踢了，非洲就没代表了。所以西班牙就不敢提他，声称南美已经有巴西，阿根廷没必要参加，要踢阿根廷。）

萨帕特罗首相认为自己没有受到尊重，于是他就在没有收到邀请的情况下，不请自去的跑去了华盛顿开会。（最尴尬的是，他不是一个人去的，他是带着一个代表团去的，搞得会场非常被动。后来是法国主动让出了一半的代表席位，才使得会议继续进行）

此后，西班牙首相虽然从萨帕特罗换成了拉霍伊，但是西国首相去G20会场蹭热度的传统保留了下来。

G20峰会被西班牙首相这么连番的闹，也被折腾烦了。于是以后每次再开会时，主办方就干脆叫上西班牙一起参加，美其名曰特邀嘉宾。

现如今，西班牙实际上已被默认为G20的非正式成员国了。 （永久观察员国）

那么，西班牙为什么要“死皮赖脸”的往G20里面挤呢？原因有两点。

第一、全球GDP总量排名前15的国家中，只有西班牙不是G20国家。15个国家有14个都是成员国，唯独它不是，这不能忍。

第二、西班牙在欧盟内受英法德的打压，已经被边缘化了。因此西班牙需要突破目前被孤立的格局，在世界上获得更多的发声。而二十国集团是世界大国俱乐部，开一次会就能决定世界发展的未来。西班牙如果不能把握机会，恐怕就真的要被排除在世界权力体系之外了。

回答这个问题应该先了解一下七国集团，七国集团乃是世界上最有钱的大佬组成的俱乐部，成立于70年代。

不过这个有钱人的组织可不是在一起k歌、吃饭、打高尔夫球和飙车的俱乐部。它成立的目的是为了大家在一起商讨怎样解决国家经济建设中出现的问题，交流管理经验，协调经济交往，解决在贸易争端中出现的问题。

七国集团成立的背景是七十年代全球爆发的第一次石油危机，因为从未经历过这么大的石油危机，严重依赖能源的现代工业化国家被搞得手忙脚乱，焦头烂额，各国经济被折腾的喘不过气来。

在这种情况下，法国人提出来成立七国集团。哪七国呢，美、英、法、德、日、意和加拿大。

俄罗斯总统普京是个很要面子的人，当初看到这个富人俱乐部没有俄罗斯，觉得很丢人，心里非常不舒服。每当有机会会见七国集团的国家元首就冷嘲热讽，嘟嘟囔囔。

在联合国有什么大事需要俄罗斯配合的时候也非常消极，甚至怄气。大家经不起普京一直这样折腾，就在1997年把俄罗斯也拉了进去。七国集团变成八国集团。

可是俄罗斯人是喝伏特加长大的，跟那些喝路易十三和香槟、可乐过来的假模假样的绅士们谈不拢，大蒜和咖啡无法兼容；美英法他们也觉得俄国人太霸道。再加上俄罗斯喜欢解放别国的人民，南奥塞梯和克里米亚都被他们解放，乌克兰东部地区也被俄罗斯人几乎解放出来。七国集团的财长们担心俄罗斯一直这样往前走，刹不住车，说不好哪一天会解放到自己头上。

因此，2014年的时候就没有再通知普京。八国集团又变回了七国。

但是七国集团内部也不是那么和谐，法英德意他们对美国这个全球老大的独断专行也心存不满，可是又碍于情面不好直说。有一次又开会的时候，趁着美国财长不在，大家就私下商量，美国人改不了一贯的霸道作风，咱哥几个又拿他没办法，谁让他们是咱大哥呢。可咱也不能老是这样听踏摆布，不如再找几个刺儿头，弄个更大的俱乐部，让他改改臭脾气。

美国人听了大家冠冕堂皇的想法（人家中国印度巴西不来参与，很多事儿咱们也搞不成啊），也不好意思拒绝。于是，在1999年9月，这20国集团（也叫G20峰会。它的英文group团体的意思。）就在纽约成立了。

其实G20宗旨是为推动以工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论。以及对一些重要话题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。按照过去的惯例，国际货币基金组织的头面人物，世界银行的管家们也是G20的座上客。

G20的成立为国际社会齐心协力应对经济危机，推动全球治理机制改革带来了新动力和新契机，全球治理开始从“西方治理”向“西方和非西方共同治理”转变。

前几届的20国集团峰会都是各国的财长们参加，但一遇到大事，财长们都推诿扯皮说自己不当家要请示大当家的，这样大事当场就不能拍板，影响办事效率。

经过大家商量，以后的会议就改成了各国一把手出席。 20国集团成员国都有谁呢？美、英、法、德、意大利自不必说，欧洲还有俄罗斯、土耳其和欧盟；亚洲有中国、日本、印度、韩国和印度尼西亚；美洲除了美国还有墨西哥和加拿大；非洲比较穷，就南非混得还可以，所以只有南非是20国集团的成员；美洲阿根廷、巴西、大洋洲有澳大利亚；海湾的石油土豪沙特当仁不让也在20国集团成员国之列。

这些国家GDP占世界的85%，人口则将近世界总人口的2/3。20国集团的分量可见一斑，有人说它是亚联合国一点也不夸张。

每年峰会召开时，成员国的大佬齐聚一堂，全世界的目光都会聚焦在这里，几千名记者蜂拥而至。

下面就可以回答20国集团为什么没有西班牙了。

其实，G20集团的成员国大多数是发达国家，但也要考虑发展中国家，尤其是体量比较大的发展中国家。并不是完全按照人均GDP排名，排名在20名以前的国家都可以参加。

如果这样的话，像印尼、土耳其就轮不到，中国和印度也沾不上边。仅仅是全球富豪在一起，把穷国排斥在外，有违G20共同发展的初衷，那样的峰会也没有意义。

如果按照全球人均GDP那样排名，西班牙当然毫无疑问应该是G20成员国。我们看看，在2018年，西班牙的GDP是12068亿欧元，全球排名在第13位。这样说，西班牙当然有资格成为20国集团的成员国了。

但是，什么都怕“但是”。西班牙虽然GDP总量排名这么高，但是它的人均GDP是三万美元。三万美元对发展中国家来说是个了不起的数字了，俄罗斯和巴西、阿根廷、马拉西亚的人均GDP在一万美元左右；中国、土耳其、巴西和印度的人均GDP还不到一万美元呢。可见，对于发展中国家来说，西班牙的GDP简直是高不可攀。

但是三万美元到了欧洲就显得有点寒碜，卢森堡、瑞士、冰岛和挪威人均GDP都是7万美元以上，荷兰、奥地利和德国都超过45000美元。真是不比不知道，一比吓一跳；西班牙人均GDP排名不争气呀。

而且，20国集团是全球组织，它要考虑各州的利益均衡和权益保障，在名额分配上要兼顾全局。欧洲已经有了6、7个名额了，再多就不合适了。

但是，西班牙对此忿忿不平，难以释怀；一直吵着要把那些发展中国家踢出去，让自己顶替。后来见没人理睬，西班牙首相就不请自到去蹭会，看来西班牙参加G20峰会是铁了心。大会东道主看到西班牙首相来了也不想让人家丢面子，都要想办法给人家安排个席位。

长此以往，西班牙也成了事实上的G20成员国长期陪客。

其实，每次峰会除了G20的正式成员国到会，也会邀请一些发展中国家列席会议，比如越南、新加坡、埃塞俄比亚等等。反正大会讨论的是经济、和平、环境和发展等有关的全球问题，涉及到每个国家，参与的国家越多越好。